てらさき雄介の日記
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昨日は、深夜11時40分に委員会再会となった。日にちを越えて委員会を開催する場合は、‘延会’手続きが必要となるためだ。
その後知事と行政職員、そして各会派が入り乱れて、様々な調整が行われた。新聞にも書いてあったが、過去多選(自粛)条例に反対してきた自公が、今回は態度を変えて、妥協点を探してきたためだ。
結果、知事は「禁止」条例を通すことを最優先し、付帯意見として“施行日を地方自治法の改正時とする”を付けることで合意した。
被選挙権を制限するには法の根拠が必要との、自民党の意見に配慮したことになる。しかしこの主張には一理あり、民主党も議論の結果受け入れることにした。
妥協することについて、最初は「おやっ?!」と思わなかった訳ではないが、話し合いで一定の結論が出ることは、議会政治にとってむしろ望ましい。結果オーライの傾向はあったが、上手く多選禁止を制度化することが出来た。
採決したのは朝方4時20分。さすがに眠いし疲れた・・・。しかしお年寄りの議員も頑張っている。こういう時の気合いは、見習わなくてはならない。
しかし議員は深夜だろうと朝方だろうと、時期を捉えて議論するのが仕事だが、県幹部約50人がこの時間まで待機していたことは、無駄も多かったのではないか。
さて今回の審議では、色々貴重な経験をした。今後に活かしていきたい。
【今日一日】 深夜 010民主党県議団会議/県庁 200総務企画常任委員会/県庁 (440まで) 帰宅、睡眠・・・。 1300挨拶まわり(数軒) 1500事務作業/事務所 1800事務作業/県庁
| 2007年10月09日(火) |
総務企画常任委員会3日目 |
3日目だ。今日は各会派とも、知事の多選禁止条例に絞って再質疑を行った。そして採決の前に休憩となり、現在夜8時10分。再開の見通しはたっていない。
3日間にわたる委員会での質疑を、多選禁止条例に賛成の立場から、そして行政に対するチェックマンとしての議員として、冷静に聞いてきたつもりだ。
そもそも無理を感じたのは、委員会の出席者。この条例について議員が議論する相手が、知事本人でなく役所の職員だということ。
松沢知事は県議時代に、時の長洲多選知事を見て、その問題を意識したという。遠い地域の理屈のみの話ではなく、実際に体験したことから条例への思いが出ている。
しかし主に答弁する課長は、事務を預かる役所の職員。政治家ではない。理路整然と答えてはいるが、松沢知事の“思い”は伝わってはこない。制度上やむを得ないことだが、だからこそ根本的な疑問も感じる。
さて今日は深夜に及び、もしかすると朝方になるかもしれない。奇しくも今日は委員会で、職員の残業抑制について報告を受けた。何とも言えない感じだ。
しかし実質的に被選挙権を制限することは、議会制民主主義の根本に関わる大きなテーマだ。議員同士の議論を省略すべきではないし、朝方だろうと明日夜だろうと、最後まで気を抜かずに頑張っていきたい。
【今日一日】 (場所以下すべて県庁) 930民主党県議団政務調査会 1030総務企画常任委員会 1230民主党県議団会議 1500総務企画常任委員会 (1800に休憩に入る) 1950民主党県議団会議 現在23時15分。いまだ休憩・調整中・・・。
筑紫哲也さんがテレビに出ていた。回復されたことを嬉しく思う。昔に比べ年をとったと思うが、ジャーナリストとしての発言は、今でも他と比べ群を抜いている。
単なる司会や番組進行、あるいは視聴者の代弁に終始する出演者もいるが、それならばあえて長い時間を使ってテレビは見ない。映像も含めて、インターネットで十分な時代だ。
社会で起こっていることは、一目見た断片だけでは真実かわからない。しかも政治権力は元来隠蔽体質を持っている。そこに切り込んでいくのが、ジャーナリストとしての仕事だ。
しかし筑紫氏と言えど、ある意味過去の人。本来ならば、次の世代にこそ頑張って欲しいものだ。昨今この業界で、これは!という人が見当たらないのは残念だ。
マスコミ、特にテレビ関係者と話をしていて思うことだが、社会全体に対しての責任を、より自覚する必要があるのではないか。
政治は世論で変わる。司法もまた制度改変など、新たな試みをしている。第四権力たるメディアも本来の役割を果たすために、自ら変わらなければならない。
【今日一日】 1000事務作業/事務所 1100機関紙ポスティング/中央 1300街頭演説&ビラ配り/中央 1500事務作業/事務所
| 2007年10月07日(日) |
次期衆議院候補について |
昨日も今日も、相模原をまわった。すると何度となく、「民主党の衆議院候補はどうなった?」と聞かれる。通な関係者からは「例の件、どう?」という感じだ・・・。‘その気’がないことを早々に明言したので、皆さん私には聞きやすいのだろう。
しかし回答は出来ない。隠している訳ではない。公党の活動は公開が基本だから、知っていれば誰にでも話す。本当に、その後どうなっているか知らないのだ。そもそも私には、この件で意見を言うことすら許されていない。
そんな民主党のあり方に疑問はあるが、まさに決戦の総選挙に向かって、何だかんだと揉め事をつくるつもりもない。小沢党首が政治生命をかけてやると言っている以上、私もこの件では自分を押さえて頑張るつもりだ。
そういう訳で、以後も「知らない。上(県連・本部)で調整中。」としか答えられない。それが事実だがら。ただ余り時間が過ぎると、新たに決まる候補者の運動時間が、その分少なくなってしまう。何とか今年中には決めてもらいたい。
【今日一日】 900上溝レクリエーション大会/上溝 (1500まで。途中抜けて挨拶まわり。) 1540相模のねぶたカーニバル/中央
テロ特措法の延長は認められない。また今後も自衛隊の海外活動は、慎重を期すべきで、基本的には他分野での国際貢献を模索すべき。
この点で民主党と私の主張は、完全に一致している。しかしその後だ。先般小沢党首が、アフガンに展開中の治安維持部隊について、自衛隊の派遣が可能との見解を出した。「国連が認めている」との理由で。
そもそも‘国連決議’には、多種多様な形式があり、安全保障理事会に至っては、米中ロの影響力がとても強い現状にある。例え決議が出ても、実態としてそれが国際合意とは、とても言えないような状況もあった。
小沢党首はかつて湾岸戦争で、アメリカに戦争経費を供出したことがあった。当時苦肉の策として‘国連が認めている’と理由付けをした。過去を責めている訳ではない。しかし日本と世界との関わりを、過度に国連に依存すべきではない。
‘国連で認められている’ことを、軍事力を展開する際の、最低限の条件とするなら理解できる。しかし国連で認められているからと言って、それを理由にして自衛隊を派遣するのはどうか。
現在の国連が、実態として国際世論を集約してない以上、日本の国益も考えて、慎重な対応が必要と考える。
【今日一日】 900よこやま幼稚園運動会/横山 930東プレ労組定期大会/南橋本 1040みたま祭り/古淵 1200挨拶まわり(十数軒)/市南部〜中部 1530事務作業/事務所 1700相模大野万灯まつり/相模大野 1830渡辺良一市議後援会会合/田名
| 2007年10月05日(金) |
議会基本条例について |
“自治体の憲法”とも呼ばれる自治基本条例を、最近多くの自治体が制定している。神奈川県も、制定に向けて作業中だ。
同じく議会として、本来の役割とは何か、県民との関わり方はどうかるべきかなど、基本的事項について定めるべきとの意見がある。
民主党県議団としても、プロジェクトチームをつくり、現在調査研究を精力的に行っている。
名誉職的な議会から、まさにプロとしての議会に変えていくために、「議会とはどうあるべきか」を皆で考えることは大切。現に今日行われた会議でも、中身のある議論を多くすることが出来た。
一方、議会のあり方を明文化して定めることに、いささかの疑問も持っている。
一、議会改革とは、すなわち議員改革であり、現行制度でも議員がレベル向上すれば、自動的に議会のレベルも上がる。ルールでしばっても、議員が変わらなければ、結果意味がない。
一、議会の運営は常に柔軟であるべきで、現在の議員が、現在の会派構成のまま、将来にわたっての拘束を条令でかけるのはどうか。むしろルールがない自由な状態のなかで試行錯誤してこそ、今後のより良い議会政治に結びついていく。
一、‘議会の憲法’というからには、今後議員が常に意識しうる、重い存在の条令にしなくてはならない。しかし実態として、つくっただけになる傾向も、自治基本条例などではある。
こんなところだ。しかし上でも述べたように、つくること自体は良い。私の懸念をクリアできるような内容に、今後していけるかどうかが勝負。
【今日一日】 午前中私用 1500民主党県議団議会改革PT‘議会制度チーム’会議/県庁 1700民主党県議団議会改革PT‘政務調査費チーム’会議/県庁 1830民主党県議団と県政記者クラブとの懇談会/横浜市中区
“歌人・咢堂と津久井”という本が出た。津久井町在住の方による著書だ。尾崎行雄が生前読んだ歌のうち、ふるさと津久井を扱ったものが、丁寧にまとめられている。
尾崎行雄は政治家として、後世にその名を轟かせているが、歌人としても相当だったらしい。そこに着目した人は過去少なく、著者のご努力に敬意を表するものである。
さて今日は、著者と、津久井の‘尾崎行雄を全国に発信する会’有志の方々と一緒に、尾崎行雄3女である相馬雪香さんを、永田町の憲政記念館内の尾崎行雄記念財団に訪ねた。
約1時間色々なお話をした。途中著者から、調査時にどうしてもわからなかった点について、直接相馬さんに質問もあり、大げさに言えば歴史の新事実も発見出来た。
本も数度読んだが、正直歌については全く知識がない。しかし政治家として尊敬する尾崎行雄が、晩年にふるさと津久井の歌と読んだことは、多く感じ入るものがあった。
政治家として、同じような不屈の信念を持てるように、自己向上にむけて努力したい。
【今日一日】 900上記著者お迎え/津久井青野原 1100尾崎行雄3女相馬雪香さんと面会/千代田区永田町 1600事務作業/事務所
| 2007年10月03日(水) |
総務企画常任委員会2日目 |
県議会には、8つの常任委員会がある。議員はどこか1つに所属する。
総務企画 防災警察 環境農政 厚生 商工労働 建設 文教
議会の委員会は、役所の組織ごとにわけられていて、総務企画は県庁の‘総務部’と‘企画部’を所管する。
・行政計画 ・財政計画 ・税務 ・市町村との調整 ・基地対策 ・行政改革 ・人事管理
などが主な役割だが、“他の委員会の所管でないもの”も扱うので、社会情勢によって新たなテーマが加わることもある。
今日は、民主党から財政健全化について、公明党から基地対策について、憲政会から行政改革について、それぞれ質疑が行われた。
答弁がずれている場合などを、委員長が質してくれる姿勢は良い。会派に関わりなく、議員対行政で審議をしているのだから。
懸案の知事多選禁止条例は、3日目に主な審議をすることになった。改めてご報告したい。
【今日一日】 930民主党県議団部会長会議/県庁 1030総務企画常任委員会/県庁 (1700まで) 1930連合神奈川議員団会議/横浜市西区
| 2007年10月02日(火) |
総務企画常任委員会1日目 |
総務企画常任委員会が開催された。委員会は本会議に提案された議案を、更に詳細に審議するために行われる。
(以下委員会の流れ) 10時30分開会 ・総務部より報告事項 ・総務部より議案の提案説明 ・総務部より関連第三セクターの経営報告 ・企画部より報告事項 ・企画部より議案の提案説明 ・企画部より関連第三セクターの経営報告 12時15分休憩 13時30分再開 ・自民党より質疑 14時55分休憩 15時10分再開 ・自民党より質疑 16:45終了
続きは明日行われる。懸案の知事多選禁止条例は、自民党から概略のみ質疑が行われたが、詳細は後日改めて審議することになった。
また同じく自民党から行われた市町村合併構想案についての質疑は、意見は違うが聞きごたえのある内容だった。
【今日一日】 645朝の街頭演説/JR相模原駅 1030総務企画常任委員会/県庁 (1645まで) 1730民主党県議団政務調査会/県庁
沖縄県で県民集会が開かれ、史上最高の11万人が集まった。ガンバローコールをした県会議長は自民党所属。県民全体の怒りなのだろう。
今回の問題は二つ。一つは、集団自決に関する軍の強制が文面として削除されたこと。軍の命令が全ての事例であったとは思わないが、一方強制なくして集団自決をするはずもない。削除は事実を覆い隠すもの。
二つは、削除について文科省が指導したこと。過去文科相は、教科書検定の中身には関われないし、また関わらないと言ってきた。それが嘘だったのだ。今回たまたま問題になったので、文科省の関与が明らかになったが、過去の別件についても調査すべきだろう。
あきれたのは削除の前提となった文献。著者がテレビに出ていた。すると著書は、内容は軍の強制を訴えるものだったのだ。ある一文のみを抜き出すことで、あたかも強制がなかったと政府は解釈している。著者も怒っていた。
福田総理や渡海文科相は、沖縄県民の‘予想’以上の反発を見て、今後再訂正することを示唆した。ある意味安倍総理の残した負の遺産だったのだ。柔軟に対応したことは、現政権を評価したい。
先日の一般質問でも、平和教育の推進を取り上げた。学者の論文や遠い国の事例ではなく、わが国自身が経験したことを、次世代に語り継いでいかねばならない。自分の国だからこその難しさもあるが。
【今日一日】 1100挨拶まわり(十数軒)/市全域 1700事務作業/事務所 1900後援会役員会/中央
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