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| 2008年03月28日(金) | 愛媛の松山にて |
伊藤達也事務所の先輩が松山にいらっしゃったので、一泊延長して訪問し、一緒に酒を飲みながら昔話をした。
現在この先輩は、中村時広松山市長の私設秘書をされている。市長ともお会いしたが、松山のような実力ある市に、このような若手首長がいることは素晴らしい。相模原でもいずれ・・・！。
しかしただ飲んでいただけではない。松山のことや愛媛のこと、他多くの話を聞けた。どこの自治体も大変だが、特にいわゆる地方都市は深刻な状況だ。
さて道路政局で、民主党は政府と妥協しないことを決めた。しかしどうだろうか。道路特定財源の一般財源化という、この問題の本質かつ大胆な提案を総理がしたのだ。今からでも話合いのテーブルにつくべきでないか。
昨日の広島での調査も含め、首都圏の自治体が環境的に恵まれていることを、改めて実感した。逆にそれを活かして、住民サービスを上げていかねばなるまい。
【今日一日】
（以下場所すべて愛媛県松山市内）
９３０松山市内散策
１６００上記元先輩訪問（中村時広市長面会）
１９００同会食
松山市内泊
| 2008年03月27日(木) | 広島で路面電車調査 |
広島市内で路面電車の調査をした。広島電鉄担当者の丁寧な説明を聞いた後、現地へ行き１時間ほど乗車しながら、車中で色々話しあった。
時あたかも道路の話題が多いが、日本は道路に対するものに比べ、公共交通への投資が少ないと言われる。実感としても確かにそう思う。
景観という視点だけでなく、環境上も優れているし、渋滞などを勘案すれば経済的にもいい。
広島市が特に素晴らしいのは、全国各地で廃線になった路面電車の車両を、そのまま委譲を受けて使っていること。�犁�都市電�甅狢膾綮堙鏑瓩箸い辰辛玄韻�今でもついていた。
一度壊してしまうと、復活が難しいものがある。最早横浜市内をはじめ神奈川県内で、路面電車を走らせることは不可能に近い。しかし相模原市内でも計画がある新交通に、この古き良き発想は役に立つかもしれない。
【今日一日】
９３０広島電鉄よりﾚｸﾁｬｰ（路面電車）／広島市内
１１００実際に乗車／同
１４３０松山市役所よりﾚｸﾁｬｰ（ｼｰｻｲﾄﾞ留学）／愛媛県松山市役所
１６００同（坂の上の雲まちづくり構想）／同
１８００会派議員にて会食／松山市内
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| 2008年03月26日(水) | 党員募集中！ |
民主党は党員拡大運動を行っている。所属議員にもいわゆるノルマがあり、私の場合は３８名を紹介をしなくてはならない。
年間の党費は６０００円。機関紙の郵送・党代表選挙での投票・各種支部行事への参加など、一定の権利は与えられるが、お願いして何とかなって頂いているのが現状。
いまだノルマには到達せず・・・。元来の主張である�狒反イ茲蠍朕有瓩鮑８紊眩覆┐襪燭瓩砲癲�逆に組織（党）で決まったことは最低限守らねばなるまい。そうでないと発言に説得力がなくなる。
しかしわかりきっている自分の支援者を、あえて党員にすることに意味があるだろうか。むしろ浮動層をはじめとする民主党とは今縁のない方々に、党の活動に参加してもらう工夫を講ずべきだろう。
その意味で、今日はネットに書いた。どなたか一緒に党活動をして下さる方、また興味だけでも持って頂いた方、是非ご一報を頂きたい。党の政策や組織を含め、丁寧にご説明申し上げたい。
よろしくお願い申し上げます。
【今日一日】
９００参考資料渡し／市議会
９３０支援者訪問／青葉
１０１０党員更新お願い／西橋本
１１００事務作業（ＰＣ打ち）／事務所
１３４９新横浜発新幹線で広島へ
１８００会派議員で会食／広島市内
２０３０会派１期生会／広島市内
| 2008年03月25日(火) | 市議会控室で |
市議会は今も開会中だ。友人の池谷健市議が会派（民主クラブ）を代表して、来年度予算案の討論をすることになった。相談の電話があったので、一緒に市議会の控室に行き、色々頭をめぐらせた。
県議会は大所帯のせいで、一人あたりの出番が少ない。また内容が大事さは一緒でも、広域行政ゆえ余り身近でない課題が多い。その点市議会で取り扱うテーマは、施策を行った結果の効果がわかりやすい。
市議だったのは既に５年前だから、現在の何が時事テーマなのか、そのすべて把握してはいない。従って政令市移行についてのみ、県の取り組みも含めて、気付いたことを意見してきた。
相模原市議会も改革が進んでいる。議案に対する討論方法もそうだ。以前は一括だったが、現在は一議案ごとに分けて行っている。その方が何に賛成し反対したのか、その理由も含めてわかりやすい。また議員心理としても、あるべき是々非々の姿勢が取りやすい。
明日は県外調査の関係で、広島行き新幹線に乗っている。傍聴できないのが残念だが、良い議論が行われることを期待する。
【今日一日】
６４５駅頭活動／ＪＲ相模原駅
９３０県公園協会評議員会／横浜市中区
１１３０書類整理／県庁
１３００挨拶まわり／市南部〜中部
１６００打合せ／市議会民主クラブ控室
１８００事務作業（市政関連）／事務所
１９３０小池義和市議と会食／陽光台
| 2008年03月24日(月) | 議員間の討論 |
定例議会が終わった。次は５月臨時議会。それまでは準備を行い、かつ地域をまわる。
議会改革の一環で�犁聴�間の議論�瓩�課題に挙がっている。現状は議員対役所の議論が多いことの反省だ。
しかし今でもある部分はやっている。今日の本会議など、採決直前に行う討論（意見発表）だ。
代表質問などは少数会派に制限があるが、討論は自由に出来る仕組み。それぞれの会派や議員から、立場に応じた主張を聞ける有意義な機会だ。
寝ている幹部職員もいたが、きちんと聞いて取り組んで欲しい！
【今日一日】
（以下場所すべて県庁）
１０３０党県議団政務調査会
１２３０党県議団会議
１３００本会議
１５３０党県議団会議
１８１５党県議団拡大部会長会議
| 2008年03月23日(日) | 尾崎行雄の言 |
〜以下引用〜
我が国現在の選挙界を風靡する傾向は、道理に傾聴する立憲思想にあらずして、「力」に屈服する封建思想である。
「道理はあっても少数ではだめだ」
「金がなくてはだめだ」
「政権を得なければだめだ」
「自分の地方さえよくなればよい」
「国家経済の都合はどうあろうと、無理にも早く鉄道を引いてほしい。学校を建ててほしい。道路・港湾を修築してほしい」
「議会で横車を押し切る力のある多数党に投票せねばならぬ」
これが我が選挙民多数の投票心理であるようだ。国家全体の上から、事の緩急得失も考えずに、各地方競って国費の分捕りを要求すれば、全国に亘り続々不急の事態が起こって、租税の増徴を必要するに至り、結局自分の負担を重くする事になる。
この明白な道理を弁えた選挙人なら、決して現在行われるような思想によって、あんな自縄自縛に等しい投票はしない筈だ。
〜引用終わり〜
これは大正１４年刊行『政治読本』に掲載された文章だ。著者は尾崎行雄。長い文章の一部のみ今回抜粋したが、現在と言われていることは変わりない。
尾崎行雄は当時公選の議員だが、主権者に対しても主張するところが、今をもって偉人と称される所以だろう。
一方で、政治の責任はすべて主権者に帰結するのは当然で、それをあえて云々しないくらい民主主義が進化したとも言える。あとは私たち政治家が、どうやって結果を出し、それを主権者に伝えていくか。
例えばだ。道路特定財源の一般財源化は、最終的な予算総額の削減が目的。これに賛成している以上は、地元相模原の道路計画も見直さねばならない。議会内でのみ偉そうなことを言っていても、目の前におこっていることを無視しては何も変わらない。
【今日一日】
終日�犁腸餬覯未泙箸甅畉鄒�）／事務所
| 2008年03月22日(土) | 道路の署名活動 |
「暫定税率廃止と道路特定財源の一般財源化を求める」署名活動を行った。党支部の主催だが議員は私だけだったので、議会報告も含めて２時間ほどマイクで訴えた。
時々立ち止まって署名される方がいる。予想より多い。関心が高いせいだろう。暫定税率については一夜漬けとの批判もあるが、一般財源化については、既に超党派で理解されていること。世論の多くも賛成と実感している。
さて３月末の期限切れが近づいた。自治体運営に携わる者として、既に組んだ予算などに影響が出ることに懸念はある。しかし長い目で見れば、これがあと十年も延長されるよりか、ここで踏ん張る方が大事。
国会の対応だが、民主党は与党と協議すべき。政治家は交渉術に優れていると言われるが、確かに最初から負ける交渉はしない傾向がある。今の国会民主党を見て、その匂いをかすかに感じる。
しかし与党内にも一般財源化でいいと、政府中枢をはじめ意見があがっている。今がチャンス。むしろ民主党から声をかけて、他小政党も含めた枠組みをつくるべきだ。
最後に、署名された文書については、当然に個人情報保護法を遵守し管理します。感謝申し上げます。
【今日一日】
１０００事務作業（書類作成）／事務所
１１００月例ミニ県政報告会（地球温暖化）／事務所
１２１５道路に関する党支部署名活動／JR相模原駅
１５００私用／八王子市
１６３０党関係打合せ／事務所
１９３０友人と懇親会／東京都新宿区
| 2008年03月21日(金) | 税に関わる県の敗訴 |
今日は調整日だ。あさっての会期末に向けて、採決や懸案事項について最終協議を行った。
その合間に総務企画常任委員会が開かれた。内容は県税務当局よりの報告事項。先般裁判で県が敗訴した件だ。
内容は県が平成１３年から施行している�猯彁�特例企業税�瓩砲弔い董�これに納得出来ないと、県内大手企業が提訴したのだ。
約１年半の弁論を経て判決が出た。「この企業が過去収めた税全額を返還せよ」との内容。その総額は１９億４千万円。
さて裁判結果は誤りと考える。すなわち同条例は合法だ。裁判所は地方自治体の課税自主権を過少に評価している。これを認めれば法定外税が導入しにくくなってしまう。
県は控訴する予定だが、それを全面的に支持する。しかし敗れるには理由がある。それを分析しなくては、次の結果も危ぶまれる。今日の委員会でも質されたが、高裁に向けての新材料は少ないと感じた。
また１億円をこえる裁判費用を支出しながら、結果敗れた法律事務所（弁護士）の責任も重大。事情を熟知しているとは言え、やはり差し替えを行うべきだ。
さて条例は議会で決める。その結果について責任を負う県行政も、全て税金によって運営されている。返還する場合も、その原資は税金だ。また裁判になればその費用も税金。
責任を痛感しながらも、正しいと信じたことを訴えていきたい。
【今日一日】
１０３０党県議団政務調査会／県庁
１３００党県議団会議／県庁
１３３０議事調整／県庁
１６００総務企画常任委員会調査会／県庁
１７００議事調整／県庁
（２０００まで）
２０３０議員有志にて懇親会
２２３０別議員有志にて懇親会
| 2008年03月20日(木) | 中国共産党に抗議する |
もう１８年も前の天安門事件は、当時高校生だった私にも衝撃的だった。今も政治活動をするなかで、組織や集団よりも個人を意識する私の傾向は、このときの影響も多くある。
中国の軍隊は人民解放軍と言う。確かに毛沢東は当初そのために組織したのだろう。しかし今や解放すべき人民を、しかも武器を持たない自国民を、殺害する軍隊とは何であろうか。
チベットは、チベットなのだ。国家体制がいかに変化しても、その民族性や文化を尊重しないことは許されない。中国共産党の言う�犲�治�瓩箸蓮�国際社会に対する言い訳として名前を冠しているだけだ。
この問題にあれこれ言うことは内政干渉という見解もある。しかし言葉の意味を間違えてはいけない。それは内政を尊重するという意味で、何をしても許されるということではない。世界の多くの国は、そのことを自覚して政治を行うべきだ。
さて国際社会における、かつての南アフリカのアパルトヘイトへの対応と、中国に対するそれが少し異なるのは、一重に中国が大国であることに基因する。他国に勝手に侵攻して、自らの敵を打倒するという国際法違反を、堂々とアメリカが行えるのも大国だから。
さて日本の対応だ。オリンピックは政治無関係と言いながら、それでも気持よく競技をしてこその国際大会。そのことに関連して、外務大臣は少し踏み込んでコメントを出した。しかしもう少し厳しい表現でいいのではないか。また総理自身がメッセージを出すことも重要だ。
一党独裁でなければ国家分裂すると、中国の指導者たちは言うだろう。私自身も中国の政治関係者から、同趣旨の話を何度も聞いてきた。しかし国家の枠組みは別にしても、その統治手法はもっと地域性を尊重すべき。地方分権を進めることは民主主義を進化させることに繋がる・・・が、テーマが違うのでここでは書かない。
確かにソ連邦はそれによって崩れた。今それぞれの国家が出来ている。それによって混乱したかもしれない。経済が落ちている国もある。しかし思想信条の自由こそが、人間が人間として生きる基本である。それを抑圧して成り立った組織（国家）に明日はない。
さて現在は、経済のみ一部自由化したことにより、中国内では貧富の差が広がっている。自由化するテーマと取り組みの順番、そして手法が誤っていると思う。日本だって昨日今日で民主主義が機能している訳ではない。今も発展途上だ。
まず自治区に本当の自治を認めること。そして近い将来の複数政党制に向けて協議を始めること。その上で当局による言論統制を止め、自由意志による選挙を実施すること。もし手順を踏んだ上で混乱がおきるならば、それこそ国際社会は統一して支援すべきだ。日本も全力で。
改めて、今回のチベットにおける抗議運動について、軍隊と武器を使って対応したことに抗議する。そして今事件の背景にある民族性を軽視した国家体制を変革し、かつ民主化に向けて取り組みを進めることを要望する。
【今日一日】
私用
| 2008年03月19日(水) | 起立採決の課題 |
補正予算など平成１９年度関係の議案を採決した（来年度予算など多くは別日に行う）。本会議での採決は起立採決だ。
しかしこの採決手法に問題があるのは、誰が賛成して誰が反対したかわからないということ。速記の上残る議事録には議長が発した「賛成多数」しか載らないのだ。
しかし押しボタンにすれば、今の時代データとして個人の賛否も記録出来る。この手法を活用すべきだろう。あくまで選挙で書いて頂くのは、個人個人なのだから。
【今日一日】
１０００支援者訪問／相模大野
１２３０党県議団会議／県庁
１３００本会議／県庁
１５００連合神奈川政策討論集会／横浜市中区
１７００打合せ（党関係）／東京都新宿区
