てらさき雄介の日記
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2008年11月30日(日) サポセンのあり方

NPO法人さがみはら市民会議の定例会があった。第3回「新市 市民活動団体交流会」と銘打ち、今後の市立市民活動サポートセンター(サポセン)のあり方について話し合った。

パネルディスカッションには、自治会・社協・公民館・市民団体の運営に携わっている方が出場し、会場にいた私たち参加者を交えて、ざっくばらんな意見交換が行われた。

相模原は公民館が21ある。これは他の自治体と比べると、大幅に多い数字だ。過去まちづくりに関わる多くの市民団体が、この公民館活動の中から生まれてきた。

一方、公民館を主な活動場所にする団体は、本当に限られた特定の地域内で活動している傾向がある。これは悪いことではなく、むしろ地域密着という意味で素晴らしいことだ。

しかしNPO法人の誕生や、情報化社会の到来により、既存の枠組みでは対応できない市民活動団体もあらわれてきた。これもまた良いことだ。この受け皿こそ、サポートセンターの役割だろう。

その意味では‘行政区が3つ出来るからサポートセンターも3つ’と、安易に考えるのは早急だろう。むしろ全市を網羅した情報を、いかに持てるようにするかが課題だ。

県議として出来ることは少ないかもしれないが、一相模原市民として今後も関心を持ち、出来る取り組みを行っていきたい。

【今日一日】
 8:00 上溝地区壮年ソフトボール大会/上溝
10:00 支援者訪問/富士見
10:30 報告書作成&資料整理/事務所
15:30 NPO法人さがみはら市民会議定例会/中央
NPO法人さがみはら市民会議定例会


2008年11月29日(土) 幼稚園の会

(社)相模原市幼稚園協会が40周年を迎えた。昭和40年代後半に市内の人口が急増し、それに伴い幼稚園の設立が相次いだとのこと。ちなみに私の実家も、その頃相模原にやって来た。

初めて市議選に出るとき、通っていた幼稚園に挨拶に行った。園長は不在だったが、翌日わざわざ事務所まで来て下さった。その後もよくして下さり、今でも行事などに卒園生として呼んで下さる。

さて県においては、幼稚園は県民部学事振興課が担当。幼稚園は学校法人がほとんどなので、普通に考えれば教育委員会だろうが違うのだ。県立と私立で区分けがされている。

今日も役員の方とお話しすると、幼稚園の形態が保育園に近づいているそう。どちらが良い悪いという話ではなく、親に焦点をあてているか子どもに焦点をあてているか、そのウェイトが微妙に双方異なっているらしい。

どちらにしろ、そこに通っている子どもが不利益を被らないよう、政治の優先課題として取り組んでいきたい。

【今日一日】
 9:30 県障害者技能競技大会/桜台
11:00 月例ミニ県政報告会(地震対策)/富士見
12:30 支援者と昼食/中央
13:30 報告書作成/事務所
15:45 幼稚園協会設立40周年感謝のつどい


2008年11月28日(金) 明太子と緊張感

明太子の工場を見た。と言っても基本的には、タラコをタレに浸すだけ。このタレこそ秘伝であり、その後の熟成に鍵があるらしい。この企業の創業者こそ明太子の発明者だが、韓国のタラコキムチを参考にしたとのこと。

さて明太子の赤さは、辛味の色かと思っていた。しかし材料であるタラコが納品された時点で既に赤かった・・・。味には関係のない発色剤の‘効果’らしい。一方着色なしの製品もつくっている。

原料となるタラコはスケトウダラの卵巣だが、この魚は北方でしか獲れないため、多くが輸入に頼っている現状らしい。また一部だが北海道産も使ってとのこと。

ある議員が「北海度に工場を移転しないのは何故か」と聞くと、「�倏鄲伸瓩諒源�が製品に入ってないと売れない。北海道でつくって�倏鄲伸瓩鯑�れる訳にはいかない」との答え。

加工の過程も後半にいくにつれ機械化されているが、最初のタラコの選別とタレをかける作業は人間がやっている。これは基準にあわないタラコを排除することと、海産物特有の混入物を目視でチェックするためだ。

ひとつの失敗で会社が倒産する時代。名の通っている大きな企業ほどそうだ。緊張感が現場に張り巡らされていた。こういう場所に行政がアプローチするわけだから、自らも危機感を持って臨まなくてはならない。

【今日一日】
11:00 (株)ふくや視察/福岡県福岡市
15:15 福岡空港発→羽田空港へ
19:20 事務作業/事務所
明太子の工場(後半パック詰めの段階)


2008年11月27日(木) 輸入動物の検疫

食育・食の安全推進特別委員会の県外調査2日目だ。朝早く萩市内をバスで出発し、午前中のうちには関門海峡をわたり北九州市に着いた。

視察した新門司検疫所は、外国から輸入される動物の検査を行い、家畜の伝染病が国内に侵入することを水際で防止するのが役割だ。農林水産省が管轄している。

輸出する側の国も検査は行うそうだが、輸入する日本側でも厳しく実施することが重要。また相手国によって2国間の協定を結び、それに合致しない場合は容赦なく陸揚げはさせないとのこと。

「新しい病気への対応はどうなっているか」と質問したところ、「この数年間で何十種も新しい病気が見つかっており、常に危険性を認識しながら作業にあたっている」との返答。

検査は陸揚げ後何日もかけて行うため、その間動物を確保しておくための‘畜舎’が大きく設けられていた。食用だけでなく、JRA使用の馬も来ているらしい。

横浜は日本最大の輸入港。動物もたくさんやって来る。同種の施設が神奈川県庁近くにもあるが、伝染病の恐怖を考えてみると、対策に念を入れて過ぎることはない。

今回の調査を参考にしながら、県庁あて多くの発言をしていきたい。

【今日一日】
11:00 新門司検疫所視察/福岡県北九州市
15:00 地産地消について調査(県庁担当)/福岡県福岡市
新門司検疫所の‘畜舎’


2008年11月26日(水) 萩の地にて

食育・食の安全推進特別委員会で県外調査に来ている。今日は山口県の萩漁港と柚子屋本店に伺い、食の安全と地産地消についての先進事例を調査した。

食の安全は抽象的な課題だが、施策として取り組んでいるかどうかで、結果として都道府県単位で差が出ている。神奈川県はカロリーベースの食料自給率が3%と低いせいか、対策が後手にまわっている現状だ。

これに関する条例を制定すべく作業をしているが、「○○を目指して頑張ります」というような宣言条例ではなく、生産者から消費者に至る全ての段階で実行性ある中身にしていきたい。

さて別の話。今日は萩にいる。高杉晋作のふるさとだ。出生地や功山寺なども訪れたかったが、観光ではないのでいたし方ない。萩市内までは山口宇部空港からバスで向かったが、山口県内でも交通は不便な地域だ。

徳川幕府の毛利氏に対する仕打ちが、今をもって安易に想像できる。薩摩などと比べて‘明るさ’が強調される長州だが、長年にわたり蓄積した怨念のようなものも、倒幕時には出てきたのかもしれない。

嬉しかったのは、“長州ファイブ”について、あちこちに記載があったこと。伊藤博文と井上馨は教科書にも出てくるが、遠藤謹助・山尾庸三・野村弥吉については、全国的に知名度は余りない。

幕末から明治維新にかけての偉業は、幕府を倒したことのみにある訳ではない。むしろ明治になってから短期間のうちに、様々な先進的事業を世界から吸収し、それを実現していったことにある。

萩の地にて先人たちに思いを巡らせながら、明日の神奈川県政について改めて考えてみた。

【今日一日】
終日 食育・食の安全推進特別委員会県外調査
 9:55 羽田空港発→山口宇部空港へ
15:00 萩漁港・道の駅‘萩しーまーと視察/山口県萩市
16:00 柚子屋本店視察/同
柚子屋本店にて地産地消の実践を聞く


2008年11月25日(火) 超党派の対話

民主党のあり方について、常に厳しく意見を言っている。それは良い政党にしたいから。健全な2大政党制を創りたいから。“愛する”というのとは違う感覚だが、少なくとも民主党を“誇り”に思っている。

しかし原理主義はダメだ。自民党のすべてを否定し、対話すら拒否するのは政治ではない。むしろ競争しつつも、互いの良いところを認め合うことが、今だからこそ大切なのではないか。

ゆえに一環して、超党派の付き合いを大事にしている。どうしても若手同士の交流が多くなるが、機会を捉えて自・公をはじめ、出来るだけ多くの議員と話をするようにしている。

「何党でもいいから、きちんと仕事をしてくれ!」という主権者の声を、常に胸に刻んで活動しているつもり。国会の悪いところを真似する必要はない。合意点を見出すために、粘り強く対話することこそ政治なのだ。

【今日一日】
11:00 企業訪問/清新
11:30 支援者訪問/横山
12:15 書類整理/事務所
13:00 相模原商工会議所青年部40周年記念式典/中央
14:40 支援者訪問/富士見
15:00 要望活動(水道)/富士見
16:10 要望活動(水道)/大和市
17:00 行政相談(水道)/麻溝台
17:20 挨拶まわり(数軒)/市中部
19:30 会合(議会)/中央


2008年11月24日(月) 議員に頼まなくても

色々な行政相談を受けるが、その8割方は市の担当するもの。かつて市議だったからというよりも、むしろ生活に身近な仕事の多くは、既に市が担っている証拠だろう。

県所管の仕事で、過去ご相談を受けたのは、�仝�道��県立高校�8�警察�じ�立公園�ジ�水道の順だろう。他市役所の幹部職員からも、県庁あての要望を受けることもある。

ご相談を受けることに差別はしない。どこにお住まいのどなたからでも、ご連絡いただければお伺いする。「選挙区でないとダメ」というようなセコイ発想はない。

しかし受けた結果、県議として取り組むかは別だ。お困りの度合にもよるし、県議が動くと逆効果になるようなこともそうだし、更にはいわゆる�犖�利き�瓩乏催�することはしない。

さて住民はの多くは、どこまで市の担当で、どこからが県の担当か知らない。また市役所職員と、私たち議員の違いもそうだ。だからこそ国・県・市を包含した、�牴燭任眩蠱盟觚��瓩鯀甦�に設置しなければならない。

議員あてに個別の相談が来ないような、そういう世の中にしていきたい。無論今はそうなっていないので、どんどん遠慮なくご相談いただきたい。

【今日一日】
 9:00 行政相談(水道)/元橋本
10:20 家庭倫理の会講演会/中央
11:45 同懇親会/同
13:00 商工会議所青年部40周年記念イベント/中央
16:00 PC打ち/事務所


2008年11月23日(日) 罪なき人の再調査を

戦争責任は大きく2つに分類できる。外国に対するものと、国内に対するもの。ここでは国内に対するもの、つまり日本人に対して負うべき責任について書きたい。

まず、どんな責任を負っているかということ。国家とは、国民の生命と財産を守る主体である。であるにも関わらず、多くの国民を死に至らしめ、家財を焼失させた責任だ。

もうひとつ重要なことを忘れてはならない。�倏圓譴伸瓩海箸寮嫻い澄�戦争とは存在自体が悪であるが、それを行うのは勝利した結果によって得られる‘何か’の為だ。�倏圓譴得嫻い覆鍬瓩聾生貽暫如�

さて責任を負っているのは誰か。第一は政治家である。特に昭和16年12月から同20年8月までの総理以下閣僚は、結果としての責任を全員が負うべきだ。また実態として、軍部が国政全般に影響を与えていた以上、3軍の参謀以上は、これも結果としての責任を負わねばならない。

さて今‘結果’としてと書いた。主体的な責任はどうか。これは個々人によって異なる。戦争の企画立案にどれだけ深く関わっていたか。また国民の生命と財産を守るという視点で、その職責をしっかり果たしていたか。そこが問われる。

罰については、実はその先の話。戦争を二度と繰り返さないという意味で、戦争責任を問うのは重要だ。しかし責任者個人を追及するのは、罰を背負わせるためではなく、そこに至る原因をはっきりさせるためだ。

SMAP中井君主演の、‘私は貝になりたい’を見た。涙があふれた。すべての日本人に見て欲しい。アメリカのオバマ新大統領にも見て欲しい。いまだ‘連合国’である、国連の総会でも上映したい。

この主人公をはじめ、BC級戦犯は外国に対する責任を問われた。勝者が敗者を裁いたことについて、「敗けたのだからしょうがない」と一部は言うだろう。いや実は日本政府自身も、そのスタンスから脱しきれない。

しかし忘れてはならない。BC級戦犯と言われた人たちは、日本人に対して責任を負っていない。戦争の企画立案に携わらず、戦争を終結させる権限もない。また罪に問われた事件の多くも、上官の命令によって行っている。

BC級戦犯に関する再調査を行うべきだ。まずは一人一人の裁判について、過去の資料を点検し関係者の話を聞くのだ。そして日本政府として改めて総括したうえで、アメリカなどに誤りを認めさせるための努力をすべきだ。

まさに戦争の犠牲者であった人たちを、犠牲者であると認識することが必要だ。それは結果として、本来あるべき責任の所在を、より明確にすることにも繋がる。

無実の罪で死に至らしめられた人たちと、そのご家族に対して改めて弔意を表すものである。そして政治家として、二度と戦争を起さないという決意を新たにする。

【今日一日】
11:00 少年鼓笛バンド連盟大会/下九沢
11:30 挨拶まわり(数軒)/市北部〜中部
13:30 友人結婚パーティー/富士見


2008年11月22日(土) 年金窓口は市町村に

国民年金は国(社会保険庁)。国民健康保険は市町村。それぞれが事務を担っている。しかし以前は年金事務も、窓口は市町村が担当していた。

相模原のような比較的大きな市は、それぞれ担当課を設置していたが、そうでないところは一括して‘国保年金課’などがあった。

興味深いデータがある。年金事務の一部が、市町村から国へ移ったあたりから、年金掛金の未納が増えているのだ。

これは届け出などの受付と、未納の際の督促が、近くから遠くへと行ってしまった故と、私は以前から考えている。

また国保未納の世帯は、あわせて年金も未納になっていることが多い。世帯個別に相談にのりながら、支払を促していくためには市町村の方が優れている。

さらには、市町村と国とで事務を‘分担’していることによって、結果2重行政となり、人件費をはじめとする無駄な経費もかかってしまう。

年金・医療・介護の制度設計については、国こそが責任を負うべきだ。しかし受給事務については、市町村に任せてもいいのではないか。

もちろんかかる費用は、何らかのカタチで国から市町村に移すのが前提だが。

【今日一日】
14:20 支援者主催集会/富士見
16:00 行政相談(水道)/麻溝台
16:30 挨拶まわり(数軒)/市南部
18:30 事務作業/事務所


2008年11月21日(金) キング牧師の年齢

最近驚いたことがある。キング牧師の年齢だ。アメリカ大統領選を特集しているテレビ番組のなかで、過去の黒人活動家の経歴が流れたときに、初めて知ったのだ。

ワシントンで「私には夢がある」の演説をしたときは34歳。白人によって暗殺されたときは39歳だった。若い!もちろんテレビでしか顔を見たことはないが、風格ある中年かと思っていた・・・。

若くても立派な人はいるものだ。評論家的に言うのではなく、自分もしっかりしなくてはと思う。キング牧師の前では、彼が受賞したノーベル平和賞も色あせてみえる。むしろ人をして賞を立派にしている。

マルコムXは巷で評判が悪い。しかし私は好きだ。スパイク・リー監督の映画が面白かったから言うのではないが、当時の黒人差別は現在の比ではなく、‘自衛’手段を講ずるのも理解は出来る。彼もまた39歳で殺された。

日常活動をしていると、�犲磴記瓩�売りにならなくなっていることに気づく。私が年をとったからというよりも、もっと大切なことに主権者は注目している。それは言うまでもなく、中身すなわち‘政策’と‘結果’だ。

県議としての現在の任期は、2年半後のちょうど39歳で満了を迎える。仕事をしている場所は違うが、同じ政治家として恥ずかしくない‘政策’を訴え‘結果’を残していきたい。

【今日一日】
終日 休暇


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