二ノ宮啓吉の区政日記
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2004年09月26日(日) 目黒区の23区中の財政指標比較

★ 経常収支比率は墨田区・文京区・板橋区などにつづいて、高いほうから目黒区は6番目で86.3%です。

(人件費・公債費のように簡単に縮減できない義務的経費の比率で
「適正の水準は70%−80%の範囲」この比率が高い事は、新しい区民要望に対応出きる余地が少なく、財政の硬直化が進んでいる事となる。

★公債費比率は墨田区に次いで高い方から2番目で目黒区は11.6%です。

(財政規模に対する公債費充当経費一般財源の割合で、「一般的に10%が望ましく、高いほと財政が硬直化が進んでいる」)

★積立金現在高は墨田区・中野区・板橋区に次いで、少ないほうから4番目
「135億4千5百万円が15年度末残高です」

(基金と言う形で積み立てており、財政調整基金・減債基金・等で公園の償還金や財源対策に活用する積立金)

★特別区債現在高は足立区・世田谷区・大田区・練馬区に次いで、多いい方
から5番目、15年度末では873億円です。

平成20年までは毎年100億円償還財源が必要ですが、都区財政調整措置で残高の45%は措置されております。

◎あくまでも数字ですが、されど数字です。
適正規模の範囲に努力する事こそ、行政・区政執行の根幹です。
今こそ、行政改革・人件費の抑制・民間えの委託・等を実行に移すべき。


2004年09月23日(木) 国立千鳥ガ淵戦没者墓苑に参拝して

 秋分の日 ご縁が有って先の大戦で亡くなった無名戦没者の墓苑に平和の祈りを込めて参拝いたしました。
この千鳥ケ淵戦没者墓苑は昭和34年3月に先の大戦中海外で戦没された方々の内、お名前や・ご遺族の分からない方の遺骨が収められております。
平成16年5月現在 350.526柱、(今でもシベリヤ等遺骨収集して
本年789柱納骨され)が納骨されております。
 先の大戦で亡くなられた多くの人々に感謝と無念を癒す場所としての一つとして有ることは認識しております。
 8月15日は小泉総理大臣も参拝されておりますが隣国中国・韓国の靖国神社参拝に神経を尖らせており、世界の平和共存に常にネックと成っております。
NYの国連常任理事国加入でも中国は小泉総理の靖国神社参拝を問題視しております。

 又、今日のご挨拶の中に「憲法第9条の改正についてお話が有りました。」21世紀の日本の進むべき針路としての大問題です。


私の主張 
★ まず今日の日本の平和は先の大戦の教訓を認識し、あの廃墟から立ち上 がって勤勉に、賢く、打たれても立ち上がり、その苦労の蓄積が今日の平 和な日本を作り上げて来たと感謝しております。
 先祖に感謝する事は良い事でも有り、神・仏を敬う事はこれ日本人の最低 条件ではないかと思います。しかし隣国は先の戦争を遂行した戦犯を一緒 に祭ってある事に意義を唱えていると思います。
 国会でも誰でも何時でもお参り出きる国立の慰霊の場所を考えるべきす、 隣国の気持ちも考える時と私は思います。
★又憲法第9条問題も、
  来年は戦後60年を迎える、世界の平和維持活動に参加し易い改正、新 たに環境や世界秩序にそぐわない条項は改正しても良いのではないか、
 頑なに憲法を守る一国平和主義は世界の中で取り残されてしまう。
 戦争はしてはならない、だが仕掛けられた戦いに国民を守れない国は国家 ではない、戦争を仕掛けられないように防御を固める事も必要と思う。 


2004年09月20日(月) 敬老の日、式典に参加して

 目黒区主催の敬老会の式典が目黒パーシモンホールで開催された。
柿の木坂の目黒キャンパスは目黒の西のはずれ、世田谷区に隣接した地、
今年の80歳の人口は調べてないが、1200人収容のホールに一階のみで
6−7分の入り、元気な80歳ばかり、両袖に区の関係者が座って一言あり

会場内の生の声をお聞かせいたします。

区長の挨拶に「区長は区民の代表なのに母親の事を話して自慢話」とか
「笑い・健康だけでこの世の中は通れない、今区民の声は先々の不安だ」とか、民生委員の女性から、「我々が来る時一人一人に声をかけ手を取って来れば良かった」とか「区民祭りにバスを出すなら、今日の様な日に巡回バス
を出せば」「ホールの階段危ないのでスロープを作ったら」タバコを吸う人が今日は無料だから良いが「タバコ飲みの人の為に一階に喫煙室をつくれ」とかーーー。

議長の話より「子供の作文のが心に打たれた」との声が聞こえた。
お土産を頂いたが「区内の有名店が有るのに・・??」何故どうして。
口では区内業者をとか納税者を優先とか、ちぐはぐね。

余興を少し拝見して帰宅する。
「敬老の日」の区民の声と所感を書く、ご意見を求める。

☆今日から区民センターり美術館で「区展」が始まった、10月3日まで、
へたくそながら「目黒区新庁舎」の油絵を出す、皆上手なのに感心する、
今年こそ良い指導者に基本を教えて頂かないと、いつも「へた」で終わって
しまう、ご笑覧あれー。


2004年09月19日(日) 晴天のさんま祭り終わる

 5.000匹の秋刀魚券が10時より配られた、あれよあれよと言う間に
区民センター美術館のほうまで並んだ、焼き、カボス、大根と醤油、
多くのボランテアーの方々の協力により盛大に終わる事が出来た。
一時は秋刀魚がなくなりかけて、券とさんまが足りらいかと思う盛会。
 松井実行委員長の計らいで始まった「さんま祭り」来年は気仙沼の皆さん
のご協力によること第10回になる、しっかりと受け入れを整えて、迎え
なくてはならない、区としても、議会としても、共に頑張ろう。
 鈴木 昇気仙沼市長の挨拶を聞いていると、なんとなんと皆を持ち上げて立派、あれだから当選するんだね。頭も低く、丁寧。

多くの区職員も参加して汗と涙の大苦戦、お陰様で縁の下の力持ちをしてくれた、感謝感謝。
中目黒八幡様の祭礼にお参りに行ったら、どうして一緒の日にと苦言を聞いた、秋祭りもこの時期、秋刀魚もこの時期、困ったもんだ。
一つには気仙沼のボランテアーの方々は昨日の夜中に出発して夜通し目黒に向かう、明日はゆっくり祭日なので休めるのでこの時期しか無い事を弁解しておいた。
祭礼も神官の方々が今ひとつ工夫が必要だ、9月の第一日曜日は無し、
第二日曜日が2−3あり、今日は中目黒・碑文谷八幡様と重なった。
区民の体は一つ両方参加したいが出来ないね。

★来年は第10回の目黒さんま祭りだ、区民が気持ちよく参加できる日や
 企画を練って、多くの参加と楽しみにしたいもんだ。
★SUN祭りではなく、はっきり「目黒のさんま祭り」とすべきだ。
 秋刀魚は目黒に限るとは行かないよ。

☆明日から美術館で「区展」が始まる、私も今年は油絵で参加している、
 ご笑覧下さい、「目黒総合庁舎、一年を迎えて」と題して参加してます。
 へたな絵ですが、オリンピックの精神でチャレンジしてます。


2004年09月13日(月) 死傷者1.126人

 イラク戦争の米軍の死者数ではありません、平成16年7月までの目黒区の交通事故による死傷者です。
 平成16年「秋の目黒区交通安全運動」が9月21日より30日まで開催
 今年の重点運動は�,脇麥惻屬了�故防止・��高齢者の事故防止
 �M縞襪譟μ覺屬了�故防止�ぅ掘璽肇戰襯函Ε船礇ぅ襯疋掘璽箸凌篆�
 �グ稻|鷦崢品�です。

★夕暮れには トワイライト・オン運動
★高齢者には反射材のリフレクター運動

七月までの全国の交通事故死者
 15年度4.077人 16年度4.057人 △20減

七月までの都内交通事故死者
 15年度 167人  16年度180人   △13減

目黒区内の交通事故死者
 15年度  1人   16年度 2人    + 1増


目黒区内の事故

★子供事故で 重・軽傷者の推移
 15年度65人    16年度69人   +4人増

★高齢者事故 重・軽傷者
 15年度76人    16年度84人   +8人増
            (16年度に死者1人含む)
★自転車事故 重・軽傷者
 15年度281人   16年度314人  +33人増
            (16年度に死者1人含む)
★二輪車事故 重・軽傷者
 15年度347人   16年度323人  △24人減

上の表にも現れておる通り高齢者の事故が増加しております。
街中で「危ない」と思ったら手を差し伸べて、高齢者を交通事故から
守りましょう。

渡れるつもり・止まってくれるつもり・安全なつもりが事故の元
 


2004年09月10日(金) ニート「NEET」言う人種

 9月2日自民党目黒総支部主催の研修会をパーシモンで開催された。
講師を東京都庁の副知事 竹花 豊氏に「東京の犯罪・安心安全対策」をご講演頂いた、その中で最近の若者の中でニートと呼ばれる人々か居るとの話(学校を卒業した未婚者で、仕事も就かず、家事もしない、無業者を指す)
初めての新語に当たり、竹花副知事に質問をさせて頂きました。
本日ご丁寧にも参考文献も明記して送って頂きました。
そしたら今日の読売の夕刊に「働かぬ若者52万人」労働経済白書について記事が出ておりた、2003年には約52万人、厚生省は「無業者」を非労働人口のうち年齢15−34歳の未婚で、職業訓練もふくめ、学校には通っておらず、家業や家事の手伝いもしていない人たちと定義しております。

★労働力調査詳細集計で昨年は男性が約34万人、女性が19万人
 年代別では25−34歳が34万人と大変な人数です。

皆で支える「国民年金」「介護保険」強いては所得税等の納税義務。   国民としての社会経済の担い手としての責務・義務をまっとうしない人種が
だんだん増えて来たら、どうなるのか、52万人をそのままで良いのか、
厚生労働省として、単に「憂慮すべき問題」と他人事ではない。
早急に何らかの手段を講じておかないと、大変な問題になる。

★労働政策研究の小杉礼子女史は
実態を把握することは難しい、イギリスでも16−19歳のニートは10数万人おり、イギリス政府は全庁上げて実態調査を行い、学校・民間団体上げてシステムを打ち出している。と述べております。

★Not in Employment Education or    Tr aining の頭文字を取って「NEET」ニートと言う。 


2004年09月09日(木) 固定資産税・土地保有税等の行方

 一般の市ではこれら固定資産税・土地保有税・市町村民税法人分は市が使える税金ですが、23区では東京都が徴収しております。
23区と東京都の間で23区相互の財政調整制度により都より区へ特別区
交付金(財政調整交付金)として交付されております。
23区が超大都市であることから、消防・上下水道・などの仕事は、普通の市と違って都が一体的に行っており、23区の税収に大きな差が有る事が理由です。
 ★平成16年度の都区財政調整の合計は1兆4千803億円余でその内の
  52%(7千722億円余)が23区の財政状況により交付されます。

 ★平成16年度都区財政調整区別算定結果(当初算定)
  一番多いい区は足立区885億円余
  二番目の区は 練馬区612億円余
  三番目の区は 葛飾区571億円余です、区の予算の大半を占めております。

  一番少ない区は 港区 と 渋谷区 で普通交付金無し0円です。
  三番目に少ない区は千代田区で25億円余です。
  四番目に少ない区は 目黒区で106億円余です、
  五番目に少ない区は 文京区で107億円余となっております。

 ★目黒区の当初算定分は106億円で前年と比較して32億5千3百万円
  少なくなっております。

  都区財政調整は来年の2月頃に再算定があります、第二次補正で多く交  付されますれば基金に積み立てを行い、次年度の財源として活用してお  ります。

 ★都と区の制度改革で都は広域自冶体として、23区は基礎的自冶体とし  て、それぞれの責任を果たし責務が課されております。
  平成12年都区制度改革で未解決の「主要5課題」が未解決です。
  平成17年度までに都と区の役割分担、財源配分等主要5課題を解決し  ないと、様々な区民ニーズに対応出来ない事となり、問題が生じます。

 平成18年度の清掃事業や三位一体改革に寄る削減問題等が発生します。

 区長会・議長会・助役会等を通じて都に向かって問題解決に邁進してもら いたいと思います。


2004年09月02日(木) さんまは目黒に限る

 秋刀魚祭りに付いてヤフーの検索を開くと、まず第9回目黒さんま祭り、
9月19日(日)の目黒区民まつり第28回のうち気仙沼実行委員会のページが出る、その下に第9回目黒さんま祭り9月12日の目黒駅前の宮古産の
さんまのページが出てくる。残念ながら、目黒区民祭りの中の「秋刀魚が、駅前のPRに負けている、気仙沼の借り物だ。
 「SUNまつり」の一部に成り下がってしまった。メインは秋刀魚でしょう。
 落語でも「秋刀魚は目黒にかぎる」と殿様が言うように、「叔父が茶屋」もあり、茶屋坂あり、落語の発祥地は目黒区三田地区だ。
早いもので気仙沼の人々により目黒三田公園で開催していた「さんままつり
3−4年まえより田道こども広場に移り区民まつりの一環として開催される
ようになった、ので三田地区ばかりでなく、広く役員・お手伝いが集い盛大になってきた、昨年は雨にたたかれ残念であったが盛大に開催できた。
今年は雨が降らないようにお祈りいたします。


★今年も気仙沼の実行委員会より秋刀魚五千匹が夜通しで目黒にくる、楽しみにしみにお待ち申しあげます。

★9.30分より「さんま・かぼすの献上式」があり
 10.30分より田道こども広場の会場で引き換え券が配られます。
 限りがあり早めのご来場をお待ち申しあげます。

炭で焼き、大根おろしをかけて・カボスをふりかけ、ほかほかの秋刀魚だ

気仙沼というとフカヒレの名産地、世界のフカヒレの大半が気仙沼産海岸沿いの竹の棚には黒い色したフカが、遠くから見るとカラスが止まっている様な光景だ、
 ○皮をむき・あの歯ごたえのゼラチン状のヒレは格別。
 ○格安なのはフカヒレスープだ、「おじや」よしスープとしてもよし
  私などは一人で食事をしなければ成らない時はスーフ゜に少し水を加え
  残りご飯を中に入れてことこととろ火で煮る、仕上げに玉子を一個加え
  て出来上がり、「ふぐちり」にも負けない味。

我々区議会も気仙沼市に交流に出かけております、区民と共に発展することをお祈り申しあげます。


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