| 2004年12月28日(火) |
新たな事務所に移転。 |
平成14年1月、同時多発テロの影響から、契約していた大手旅行会社から契約解除の通告を受け、昭和54年に設立した旅行代理店を廃業した。残ったものは、個人保証していた多額の負債と、担保まみれの店舗。
自己破産して、議員報酬だけで食べていく、という選択肢もあったが、どうも、ドリームジャンボ宝くじがあたれば返済できる額で『自己破産』というのは、私の人生観にあわなかった。と言って、議員報酬で返済できる額でもなかった。
そこで、再起をかけて、残った店舗で居酒屋を始めた。私の作った料理にお金を払っていたお客様は、大変不幸だったと思うが、兎に角、この居酒屋のオヤジをやったことにより、再起する気持ちになった。100円玉に頭を下げる心というのが大切だ、とも学んだ。
要するに、企業もお店も、そこに働く『オヤジ（社長）』の気持ち次第でなんともなる、と思う。よく共産党が『もっと、区は中小企業対策を…』と訴えているが、本来、経営者とは『自ら考え、行動する』べきであって、行政の手助けなど期待していては、本当の経営者とは言えないとさえ思える。
さて、その再起の途上、事務所がなくなってしまって困っていたところ、友人でもあり、さらには潰してしまった旅行会社の株主でもある会社社長から『会社社員寮を使え』、とのお言葉があり、今日まで借用させて頂いた。
そして、今回、新たな事務所を開設することが出来た。これは、同じ会派の若い議員が『事務所が欲しい…』と呟いていたこと、その同じ時期に、経営者の会合で一緒だった不動産業者社長から『安い事務所がある』と紹介されたこと、このタイミングのよさに、彼と応分の負担率で借りることになったのだ。
今日は、オークションで落札したパソコンなどをセットして、気のおけない仲間達と軽い開所式をおこなった。発泡酒での乾杯だったが、新たな事務所で、新たな出会いや、新たな活動が出来ればと思っている。
長い間お借りしていた、N社長さんありがとうございました！
| 2004年12月27日(月) |
只今、ネットオークション三昧 |
最近、ネットオークションと、リサイクルショップにはまっている。たまたま、自宅のあらゆる家具、電気製品が壊れ出した（年代物なので）こと、また、新しい事務所に移転したこともあるが、とにかく、随分と買った。
中古液晶モニター付、DVD、CDR-W付パソコン：35,500円（事務所用）
★新品業務用カラープリンター（定価39,000円）：8,000円（事務所用）
★新品スーツ ：3,000円（自分用）
中古２ドア冷蔵庫 ：3,500円（事務所用）
以上、ネットオークション
事務用イス ：1,980円（事務所用）
応接机、イスセット ：8,000円（事務所用）
★高級（！）食器棚 ：7,800円（自宅用）
と、こんな具合である。特に、★印がついているものは、低価格で購入出来て、えらく満足している。年長者などに得意気に自慢すると『変なものをつかませられる』と、乗り気ではないようだ。しかし、いままでの経験で、ネットオークションで『変なもの』をつかませられた経験は、皆無である。
それよりも、出品者の皆さんは、とても礼儀正しく、メールによる対応も、誠実である。知り合いにしか『笑顔』を見せないような実店舗よりも、余程感じがいいと思う。
顔は見えないけれど、メールのやり取りで、その人の人柄、心遣いは十分伝わってくる。
ちなみに、PCソフト、パソコン関連商品、電化製品は、大手量販店より、ネットショップのほうが、ほぼ間違いなく安い。
| 2004年12月26日(日) |
激辛日誌、断筆か…？いえいえ、単なるサボリです |
年の瀬、慌しく過ごしていて、気づいたらなんと、１週間も日記を更新していないではないか。区役所内に多くいる読者（？）から『どうした』とお声がかかる。特段、意識していた訳ではないのだが、筆がいえ、キーボードの前に座る気がしなかったのだ。
なぜだか、自分でもよくわからないが、兎に角、文字を書く、文章を公開する、そういうことを躊躇していた自分がいた。ひょっとしたら『伝染病』だったのかもしれない。先日、やはり、頻繁に日記を更新していた方が、突如、書かなくなってしまた。それも、複数である。年末には、『断筆症候群』が発生するのかもしれない。
初めての当選時には、年末年始は、手帳が真っ黒になることが『議員の証』とばかり、忘年会、新年会を掛け持ちしていた。一日いや、一晩で6件なんていう日もザラだったが、最近はやめた。年齢とともに出来なくなったこともあるが、10分程度顔を出すことが、はたして何の意味があるのか…という疑問からである。
掛け持ちをやめた当初は『付き合いが悪い議員』との不評も聞かれたが、当たり前になってきたこのごろは、招待状も自粛してくださるようで、夜な夜な会合をめぐる同僚議員を尻目に、ノンビリしている。
以前、若手都議さんが、『会費』と書いて現金を持って会合に行く『業界の慣習』（公職選挙法に抵触する可能性あり）を打破して、ビール券持参に変更された時も『あいつはケチ』と風評がたったが、今や、それが当たり前になった。
それにしても、忘年会、新年会の予定が少ないな…いささか不安。
| 2004年12月19日(日) |
嗚呼、早稲田に続いて筑波も『自衛官講演会』中止！ |
先日、早稲田大学でイラク派遣部隊の『ヒゲの隊長』による講演会が『学究の府』にふさわしくない、との理由で中止になった、と書いた。早稲田出身という方からの『大学は発表していない』とのクレームを受けたが、そのように新聞発表しているし事実である。
そして、今月10日に同様の事態が筑波大学において起きたというのだ。講演会は「イラク復興支援と日本〜陸上自衛隊の視点から」と題し、大学が主催し日本学術会議が後援、現職自衛官が現地の様子などを報告する予定だった。
ところが、８日になって、教職員組合が有志の教授とともに大学側に要望書を提出。「大学に現職の自衛官を招くのは如何なものか」などと質問を提示した。結果、大学側は、当日集まった学生に陳謝し、『延期』にしたのだ。（中止と言わないところが、国立大学。お役人）
あきれてものも言えない。大学とは、単に教科書を追い、学術書だけを研究していればいいのか！現実に起きていることを直視し、そのことを学問的に研究することが実学ではないのだろうか。
自ら気に入らないものは、ないがなんでも排除する論理は左翼の特徴であるが、わが国最高学府の早稲田や筑波まで、そうであるとは、どうなっているんだ、この国の教育界は。
そして、このような『事なかれ主義』『先送り対応』『非現実的対応』の学府で学んだエリート官僚達が、この国を滅ぼしていく。
成る程、だから北朝鮮にも経済制裁が出来ないんだな。外務省さんよ！だって、大学でセンセイに習ったんだもんね。『延期にしときゃ、いつか忘れる』って…
事実関係ご確認は
筑波大学 電話０２９−８５３−２０００
webmaster@kokusai.tsukuba.ac.jp
| 2004年12月18日(土) |
靖国反対なら富士山山頂には登るなよ！ |
昨日、国（財務省）は富士山８合目から上を国有地から、富士山本宮浅間神社に譲与する通知書を交付した。これは、同神社が、この土地を慶長１４年（1609年）に徳川家康から寄進を受けたとするこ古文書に基づき、昭和４９年最高裁判所が『８合目以上は浅間神社のもの』とする判決を下したものだ。
４００年前の文書というのもビックリだが、その判決から３０年たった後に、判決に従うという『模範的お役所仕事』には、あきれるを通り超して、感動すら覚える。
こじつけではないが、であれば靖国神社をなんとかせい！と思う。浅間神社は４００年前の文書であるが、靖国神社は明治２年（１８６９年）、たかだか１３５年前、明治天皇の思し召しにより建立された。当時は戊辰戦争の戦死者を祀っていたが、その後、寛永６年（１８５３年）のペリー来航以降の戦死者にひろがった。
特に、大東亜戦争に出兵された将兵はもちろん、その家族は、万一の場合は靖国神社に祀られ、未来永劫にわたって、国家が弔ってくれるだろう、と思っていたに違いないし、時の大日本帝国政府も、そのように解釈していたであろう。
とすれば、戦没者や遺族と、当時の国は『死亡した場合は靖国神社に祀る』という、暗黙の契約があったと解すべきであると思う。これは、民法においても認められる契約行為である。
当時の大日本帝国政府を引き継いだ、日本国政府には、この私法上の契約行為を継続する責任があるはずである。引き継げないのであれば、理由を開示して、法的に賠償すべきが、法治国家の務めであろう。中国やら、左巻きの連中の言動で首相が右往左往するような問題ではない。
靖国神社反対の諸君！富士山８合目以上には登るなよ！あそこは『浅間神社のご神体（一審、二審判決）』だからな。
| 2004年12月17日(金) |
李登輝元台湾総裁に来日ビザ発給。あったりまえだろう！ |
政府は、李登輝元台湾総裁に対し、来日ビザの発給を決定した。それについて小泉首相は『来日目的が家族旅行であり、断る理由がない。日本は二つの中国という立場は取らない』と述べた。
相変わらず、ボケである。
ボケの理由1：
李氏は現在『私人』であることが、中国に対する言い訳のようだが、これもあきれてしまう。公人であれ、私人であれ、わが国の出入国諸法規に則って、所管行政庁が手続をするならば、中国にいや、どこの国にも『いい訳』などいらない。
ボケの理由2：
二つの中国という立場を取らないとすれば、来年から台湾の人々のわが国訪問にはビザが免除になり、中国からの訪問は免除にしない、ということは、どう説明するのだろうか。
米国の入国査証（ビザ）も、中国国籍の人の申請は本国照会で１ケ月以上かかり、台湾国籍であると、翌日または翌々日発給される。これは、日米両国とも、心情的には、中国を信用していないが、台湾は信用できる。しかし、マーケットは中国が圧倒的に大きいので、それぞれの政治的支持層である財界の意向や、ODA利権により、形式上は中国を承認している。こう考えるているのでは、と邪推してしまう。
以前も書いたが、昨年、台湾正名運動（独立運動）の大デモ行進に、日の丸と『必勝』鉢巻をして参加した時の沿道の人々の『ありがとう』との日本語での大声援は忘れることができない。同じことを中国でやったら、多分、半殺しか『虐殺』にされてしまうのではないだろうか。
李登輝元総裁訪日熱烈歓迎！
| 2004年12月16日(木) |
多摩川ラケットクラブ跡地を視察。スッゴ〜イ！外車ばっかりだ |
今日は、都市整備委員会である。まずは、多摩川ラケットクラブ跡地にある新興宗教法人の所有の土地を買って欲しい、という趣旨の陳情審査のため現地へ出かけた。議会にはマイクロバスが一台あって、このバスに労組系の派遣会社から来た運転手を頼んで出かける。本件とは関係ないが、この運転手さんが、愛想ない、気がきかない、運転荒い、いつもながら頭に来るが、何度言っても変わらない。『お役所に入ると、民間人も変わる』好例かもしれない。
この土地は、平成12年に東急の所有していたラケットクラブを、丸金コーポレーション（漢字部分を反対に読むと、誰の関係かわかる）が購入。それを、大田区と宗教法人が翌年に購入したもので、この大田区が買わなかった部分を、再度、大田区に買って欲しい、との陳情である。この売買については、東急が丸金に売却してから一年以上も登記をせず、結果、登記上は、東急⇒大田区が購入という構図になっており、なんともきな臭いのだ。特に、この登記であると、本来、丸金に売却したとすれば東急に課税される、土地譲渡にかかる所得税が免税となる。（地方自治体や宗教法人への譲渡）
それはさておき、現場に到着して、私が活動している地区とは、雰囲気が違うことをすぐさま感じた。現在、大田区の所有地は暫定的に公園として開放しているが、その公園で遊ぶ母子の服にもビックリ。芝生で遊ぶ女の子は、なんとビロードのワンピースだった。お母さんたちも、Gパン姿は一人もいない。駐車場には、このお母さんたちが乗ってきたベンツ、BMをはじめ、高級車が並ぶ。SPのような強面の宗教法人担当者に、宗教法人側の土地を案内してもらったが、窓ひとつない要塞のような礼拝堂（というのか…）が異様であった。
バス乗車場所まで歩く途中にあった、レストラン兼洋菓子屋さんのチラシにも一同ビックリ！クリスマスデイナー￥10000也。１２センチのショートケーキ￥3600也。ゼロひとつ間違えたのでは、と思える金額である。この地区の、区議会議員、区長選挙の投票率は、区内平均より毎回20％近く低い。妙に納得してしまう視察であった。
帰庁後、再開された委員会で、この陳情は採択された。各会派の態度は以下のとおり。
自民：賛成 公明：賛成 共産：継続 民主・自由：賛成
未来：保留（？）⇒継続
まあ、世の中には冷静に考えれば『笑い話』であることが山程あるものだ。特に、お役所や学校など『特殊な』世界では多い。今日あった、笑い話を3つほど。
但し、やっているご本人達は、いたって『真面目』にやっていて、なぜ『笑い話』かわからないと思う。可哀想に…
笑い話１：
区役所では、エコオフィス（環境に優しい事業所）として、昼休みの蛍光灯消灯、コピ-の裏紙活用などを行っている。ところが、ある公園事務所では、区民に交付する使用承認書（区長の公印あり）と、領収書（大田区金銭出納員の公印あり）の用紙に裏紙を使っているのだ。私が入手したものは、こともあろうに『１２月度昼窓当番表』と書かれている昼休みに誰が窓口に出るかのシフト表。勿論、公文書開示請求では塗りつぶす職員名も書いてあり、カラーマーカーで色分けまでしてある、絶品である。環境対策の勘違いも甚だしい。
笑い話２.
長女から高校受験のため、ある難関私立校の願書を請求して欲しいと頼まれた。本命は都立、押さえの私立も学校説明会でもらったが、ここのものは、挑戦校なのでもらっていなかった。学校に電話すると、現金書留で６６０円を送れ、という。銀行振込や為替では、と聞くがダメ。感じが悪い。止む無く、郵便局で６６０円を現金書留で送ると、なんと送料５１０円、封筒１０円。きっと、この事務員さんも、学校幹部も６６０円を送るために『顧客』に５２０円も出させることに何の疑問も持たないのだろう。この感覚で教育された卒業生が、東大を含め難関大学へすすみ、わが国の未来を決める。嗚呼、恐ろしい。
笑い話３.
北朝鮮が、横田めぐみさんの遺骨が別人だったことに関し『特定の目的のために事前に綿密に企てられた政治的脚本に基づくものであるとの疑惑を抱かざるをえない』と非難する談話を発表した。それに対し、小泉首相は『真意を見極めていかないといけない』と述べるにとどまった。これは笑った。前段の北朝鮮の談話は、本来、小泉首相が北朝鮮に言うべきもので、小泉談話は、北がわが国の経済制裁についてコメントするに適当な文言である。まったく入れ替えると『正答』になる。
ちなみに、笑い話１は、早速直近の『庶務担当課長会議』で注意を促すことになった。２は、この学校の受験をやめた。３が一番難問である。
国民的経済制裁をNHKの不払いとともに、進めていこう！
| 2004年12月14日(火) |
ど、どうした！区役所職員の電話応対。よくなったじゃん。GJ |
区役所職員の電話応対の非常識ぶり、敬語のめちゃくちゃぶりは再三指摘している。なぜ執拗に書くか。それは、書き続けることによって、きっと変わる、と信じているからである。これを読んだ人が『区役所って敬語できなくてもいいんだって…』と、街中で言われれば恥ずかしくなるだろう。そして、言葉が変われば心もいつしかついてくる。
以前、選挙中に蒲田駅頭で、『就業時間中しか開店していない職員用理髪店、職員用に東京ドームのシーズンシート』などと演説を繰り返していたら、客待ちのタクシ-ドライバ−がその内容を、たまたま乗車した大田区幹部に、そうとは知らず『大田区役所ってのはヒドイらしいね…』と語った、と聞いた。５８００人を一人で変えるには、この伝聞の力が頼りなのだ。
有名な経営コンサル、船井幸雄氏は、著書『百匹目の猿』の中で、多くの思いがその組織の中で一定数になると、それは真実になる、と述べている。たった一人でも『敬語をちゃんと使おうよ』と言い続けることにより、共感を生み、それが職員の一定数を超えると、役所中が良循環になる、私はそう信じている。
ところで、最近、区役所に電話すると、えらく対応がいい。今までは、ほとんど聞かれなかった『お世話になっております』やら、『コールバック』も頻繁にお目にかかるのだ。これは、多くの職員がこの日記を読んで、良心に恥じてくれたか、区幹部が、この日記に激怒して、徹底して指導したか…
まあ、どっちでもいいが、とにかく秋までとは、まったく違う。いい感じだ。このまま、電話応対の『いい感じ』が、区職員の常識になってくれるとありがたい。
関係者のご努力、ご協力に感謝！ GJ！
| 2004年12月10日(金) |
★★緊急★★大田区の以下の病院で手術、出産された方！ |
相変わらず、国民の生命より医薬品メーカーに天下りした『先輩』の利益しか考えないボケ厚生労働省が、またしてもポカをやってくれた。
これは、三菱ウエルファーマ（旧ミドリ十字）の血液製剤フィブリノゲンの投与によりC型肝炎に感染する可能性が指摘されていたにも関わらず、医療機関名の公表を昨日まで行わなかったのだ。
米国では、昭和52年に同種製剤の製造が禁止されており、わが国においても昭和62年、当時のミドリ十字が回収を行っているが、医療機関名の公表は、なんと１６年間も行われなかったのだ。
以下、大田区内で同製剤を納入していた医療機関名を示す。これらの医療機関において、平成6年以前に、手術や出産をされた方は、念のためC型肝炎の検査を受けられるようおすすめする。
詳細は、厚生労働省の担当チームまで
��03-3595-2297（8：30〜20：00）
大矢病院・東京労災病院・京浜病院・前村医院・大森記念病院・安田病院・牧田総合病院・大森赤十字病院・東邦大学付属大森病院・市川第一診療所・市川第二病院・社会保険蒲田総合病院・糀谷病院・都立荏原病院・東急病院・花房産婦人科医院・田園調布中央病院・池上医院・吉原産婦人科医院・鵜の木産婦人科医院・目蒲病院・本多病院（以上、厚生労働省発表順）
なお、上記の医療機関が、不適切な医療行為を行っていた訳ではないので、誤解のないように。
| 2004年12月09日(木) |
平成16年第四回定例会最終日 |
今日で、第四回定例会が終わった。補正予算など14の議案が原案どおり可決採択された。議案については特筆すべきことはなかったが、陳情の採択については面白いものがいくつかあった。
その1：
障害者の外出移動を一日１時間に制限した大田区『移動介護要綱』をやめろ（実態は必ずしもそうではない）、という陳情について、ネット無所属連合と緑の党が退席した。（賛否の態度保留ということ）ところが、陳情の題名が、えらく長いため、その朗読に時間を要し、当然、採決が終わったと退席した議員が議場に戻ってきてしまったのだ。これには苦笑。
その2：
都立蒲田高校の卒業式に国旗を校門に掲揚せよ、との陳情は、全会派一致で不採択となった。ごく当然な陳情だが、こども文教委員会では『東京都議会に出すべき陳情』という理由で不採択となったらしい。私は、不採択に反対討論すらしたい気持ちだったが、同じ会派から二名のこども文教委員がおり、その委員が不採択に賛成したものを反対とは言えず、止む無く抗議の退席をした。会派に所属することの苦しさを感じた。蒲田高校には、直接抗議しようと思う。
その3：
議員所持のパソコンHPとメールアドレスを公開して欲しい、という陳情があった。これは、自民党、公明党、一人会派の未来、新成が反対。共産、ネット無所属、緑の党、そして我が会派が賛成したが、数で及ばず不採択。ある議員などは『だって、俺持ってないもん…』が不採択の理由らしい。ITの時代に情けない不採択であった。
本会議終了後、ある経営者の会の忘年会へ。隣に座った、いかにも社長といったオヤジから『あんた議員なのか。知らなかった』と。さらには『生意気だ』といった趣旨の発言をされたので、『結構！酒飲んで政治活動するつもりはない。議会での活動や、チラシを見て、応援したけりゃしてくれ』と応戦してしまった。いつものことだが、有権者のレベル＝政治のレベルを痛感する。なめんなよ〜！
| 2004年12月08日(水) |
ふざけるな北朝鮮！日本もなめられたもんだ |
やはりそうだったか。横田めぐみさんのもの、と言われて政府代表団が持ち帰った遺骨は別人のもの。それも、DNA鑑定の結果、2名分の遺骨だという。あきれて、と言うか、もはや言葉もでない。これが、国家のやることだろうか。
私は、腰抜け政府役人のやることだから、相当時間がたってから『やはり鑑定不能でした。めぐみさんのものでない、と断言も出来ない…』などと、訳のわからない結果にするのではないか、と危惧していたので、『別人』と公表したことは、珍しくまともで評価したい。
中国原潜、北朝鮮不審船対応などで、初めて『主権と国家』について学習できた、エリート官僚が、その学習成果を出してくれたということか。
このような、なめられた結果が出た以上、経済制裁をもはや躊躇する理由はない。もし、小泉さんが躊躇するのだとすれば、『誰か』に遠慮しているとしか思えない。拉致議連加入を選挙対策ぐらいにしか考えていない国会議員諸兄にも、ここは頑張ってもらいたいものだ。
小さなことかも知れないが、一人一人の国民が出来る『経済制裁』もある。
�．泪張織韻覆蒜聖妻�、あさりなど水産物で『北朝鮮製』のものは、買わない。
�▲后璽弔覆描＾歙宿覆如慄鳴�鮮製』のものは、買わない。（イトーヨーカドーの
１万円程度のスーツは、北製が多い。内ポケット内に表示あり）
�Ａ輜�幹部（一般メンバーは除く）の経営している焼肉屋、パチンコ店などは利用しない。
�ぞ綉�の各業者に、北朝鮮に協力しないよう、メール、FAXなどで依頼する。
�ッ聾気涼亙�議員に『日朝友好議員連盟』から離脱するよう依頼する。
（大田区では、自民党、共産党全員、公明党11人など49名中４３名が加盟）
このような積み重ねの結果、必ず、めぐみさん他拉致された人々は、必ず生還するはずである。『混乱していたので、間違えました』とのコメントを添えて…
日朝国交正常化をしなくても、わが国には何の問題もない。して欲しいのは、北朝鮮側だ。今回のように、侮辱された状態、テポドンを東京に向けている状態、これを『戦争』と言わず、なんと言うのか。
我々は、テロ国家（国家と呼ぶのもおぞましい犯罪集団）と、戦争をしているのである。ボケ官僚や、国政を担う政治家は、そのことを心すべきである。
| 2004年12月07日(火) |
介護保険事業者さん、区の指導は結果報告しなくてOK? |
介護保険の問題点について、何回か書いてきた。そもそも、制度実施が先にありきで、詳細に検討されたとは思えない。であれば、『走りながら考える』『朝令暮改』で、改めるべきは、改める、という態度が必要であるが、どうも、お役人には『こうと決めたら、なかなか変えない症候群』があるようで、変えない。
今日は、民間医療機関の事務長さんと、介護保険課長に面会した。以下、Qは私と事務長さん。Aは課長。A2は担当者。
問題1
Q：救急車にヘルパーが乗車できない、と介護事業者は区から指導されている、と思っている。
A：そんな指導はしていない。介護報酬では支払えない、と言っているだけだ。
Q：では、乗ってもいい、と指導しなおせ。
A：それは、事業者の良識だ。
Q：区から『ダメ』と言われている、と誤解しているなら、それを是正すべきだ。
A：そのように指導する。
問題2
Q:昨日、在宅支援センターのケアマネジャーが、建築業者に、くだらない指導をしている旨、電話したが、このケアマネを指導したか。（12/4の日記参照）
A:●●さん、昨日の件どうした？
A2:あれ、◎◎さんに電話するように頼みましたが、◎◎さん、どうした？
Q:大田区では、管理職が何か指示した場合、その結果報告を求めないのか？
A:……
問題3
Q:介護事業者が、介護給付の範囲ギリギリまで請求すると、区に呼ばれ指導されるようだが、いつ誰を呼んで、何の指導をしたのか、台帳なり、明細はないのか。
A:そのような文書は存在しない。
Q:では、指導した結果、どう改善したかの報告はどうしているのか？
A：改善の報告は義務づけられていないので、もらっていない。
Q:では、たんなる業者に対する脅しか？
A:……
問題3は、本会議でも公明党が質問していたが、例えば、介護報酬で、月５０万円使える、高齢者が介護事業者に、必要な介護サービスを依頼して満額使うとする。この金額の使用率が100％に近い業者から抽出して、『指導』するのだという。とすると、区に目をつけられると面倒だと思えば、業者が自主規制して、『おじいちゃん、まだ介護保険使えるんだけど、このくらいにしておこうね。お上が怖いからね…』と（言ったかどうか…）、なって、本来使えるべきサービスが使えないことになる。
そもそも、介護『保険』である。保険とうたっている以上、条件さえそろえば給付は100％受けれるはずである。勿論、民間の保険でも『すべった、ころんだ』と色々言って、給付割合を下げようとはするが、給付条件さえ合えば支給される。
では、医療保険制度はどうだろう。つまり、国民健康保険や社会保険である。各医療機関が医師の判断で実施した医療行為につき、『使いすぎ』と、大田区国保担当課に呼ばれた話は聞かない。（一方的に、請求額からカットしてくるケースはある）
業界筋の話では、医師会と行政の『力関係』だ、という。ということは、介護事業者は『弱い』ということだろうか。頑張れ！介護事業者。必要なものは、給付範囲で認めろ！と声をあげよう。
| 2004年12月06日(月) |
またまた左巻きのご都合主義＠埼玉県教育委員 |
埼玉県知事の上田知事は、明星大学教授の高橋史朗氏を教育委員に任命することを表明した。高橋先生とは、ジェンダーフリー問題、教育基本法改正問題などの会合で何度もご一緒しており、誠に喜ばしく適切な人事だと思う。
ところが、左巻きの皆さんは大騒ぎ。左巻き広報誌朝日新聞によれば、『つくる会前幹部が教育委員就任』となってしまうのだ。教科書執筆者が、教育委員になっている事例は全国にいくらでも事例があるのに、自分たちに都合が悪いことだけは、ことさら騒ぎたてる、かの人々の特徴である。
マスコミにもよく登場している、上智大学猪口邦子教授は文京区教育委員だが、彼女は、教育出版の中学社会教科書の執筆者であり、同区は、その教科書を採択（使用）しているのだ。なぜ、これは問題にならないのだろう。まして、高橋教授は前職だが、猪口教授は現在使用されている教科書の執筆者である。
栃木県の下都賀地区で、新しい歴史教科書を採択した時は、『平和や話し合い』を標榜する左巻きの人々が、教育委員宅に無言電話や、カミソリ同封の手紙郵送など、ありとあらゆる手を使って妨害し、結局、採択を取りやめさせたことがあった。
大田区役所を、人間の輪で取り囲んだ『扶桑社教科書反対派』のおばさんに現場で聞いた。私『扶桑社の教科書読んだ？』おばさん『読んだことない』私『じゃあ、なんで反対してるの？』おばさん『だって、みんないけないって言ってるし…』ここまでで、主催者らしき男性に会話は止められてしまった。
明日あたりから、左巻き団体が『中学生を戦争に巻き込む教科書はんた〜い』位のことは言い出すだろう。頑張れ、良識派埼玉県民！
おお、そういえば、今週土曜日、浦和の埼玉会館で『地方から日本をかえる』という演題で講師をするんだった。いい時期だ。どうぞ左巻きの皆さんもどうぞ。１３時半からで、会費１０００円。
| 2004年12月04日(土) |
お役所に納品する場合は、ネジ一本まで品番と価格を書け？ |
お役所には、民間では考えられないような『掟』や、『仕事のための仕事』がある。ご当人たちは、至極真面目にやっているのだが、外から見ると『笑い話』のようなことがいくらでもある。９月１６日に、救急車に乗れない介護ヘルパーの話を書いたが、今回も介護保険の『笑い話』をひとつ。
知り合いの一級設計士から『犬伏さん、頭きたんで聞いてよ！』と、電話がかかって来た。さっそく、地元の喫茶店で待ち合わせて話しを聞く。まわりにいた町会役員も『なんだ！なんだ！』と、聞き耳をたてていた。
その方の怒りは以下のようなものである。
（事実関係は、私が看護師に直接電話して確認済）
介護保険の住宅改修制度を利用して、高齢者のお風呂の改修工事を請け負った。その工事見積書を在宅支援センター（ある社会福祉法人が受託）に提出したところ、業者イジメのような指導を受けた。
入浴が楽になるような手すりをつけるので、手すり一式いくらいくら、と記載して出したのだが、担当の職員（看護師）は『手すりを取り付ける金具など、すべての品番と単価を書け』と指導した。さらに、風呂について『UB一式』と書いたところ『UBってなんのこと？』と、ド素人のような質問をされた。『UBとは、ユニットバスのことです』と、教えると『では、浴室と書け』と。
この設計士さんの怒りは、二点ある。一点は、金具の品番と単価を書かせる意味がない。意味のないことに時間を費やしても、しょうがない。ちなみに、大田区が配っている記載例には『手すり 木製（金具SUS)』と書いてある。
二点目の怒りは、UBという業界では一般的な言葉も知らない（又は、勉強していない）者に、『品番』がわかるのか。これまた、大田区の記載例には、『壁（PB)』とか、『金物OS塗装』など、UBより素人にはわかりにくい言葉が『記載例』として書かれているのだが…
まあ、おかしな対応である。この看護師さんの論法によれば、大田区は自家用車を購入するにあたり、何万点もの部品すべての品番、価格を提出させていることになる。お役所の仕事というのは、本当に大変なんだな〜。
もうひとつの問題は、この対応をしたのが、『社会福祉法人』である点だ。民間に、お役所の仕事を任せた場合、変な『権力意識』を持つ場合がままある。つまり、本来の趣旨とかけはなれた『指導』を、勘違いしながら『お役所の寅の衣』を借りてやってしまう。
さて、管理している担当課長さんは、どのような回答をくれるか。
乞う、ご期待！
(後日追記）
１２月６日１１時０２分に、大田区介護保険課長より回答があった。
手すりなどについては、品番は不要である。手すり一式、工賃と別に書くだけでかまわない。ＵＢなどの記載もかまわない。担当者には指導する。
１２月６日１１時５０分
『指導した職員（看護師）』に電話して、『大田区から電話で指導された？』と聞くと、聞いていない、との返事。さっそく、内容を伝え、このＨＰを見るように伝えた。お役所は、電話一本するにも大変なんだ。ご苦労さん！
| 2004年12月03日(金) |
あら、都市整備委員会が紛糾。止まっちまった。 |
今日は、本会議中の都市整備委員会である。昨日の委員会で、この委員会の会派構成が変わり、委員長のご指名により『理事』にご推挙（？）いただいた。半年前の、私の委員長指名阻止の結果、一年生議員で異例の委員長に就任された『委員長』からの『ご指名』というのも、感無量であった。
さて、今日の委員会でのエポックは、『休憩』である。通常は、常任委員会は午前１０時から始まり、概ね１２時前には終わる。午後続けて開催することは、大田区においては私の知る限りない。（他の自治体では、結構ある）その２時間は、休憩なしで、議論をする。
事件は、タバコの喫煙場所新設を求める陳情についての意見相違から始まった。公明党の議員から、重要な問題なので、１６日に日を改めて集中審議をしよう、という提案があった。これに自民の若手がかみついた。なぜ、今日じゃダメなのか、と。そこへ、自民長老が、１６日は、理事者（役人）は聞いているだけにして、議員で議論を深める、ということなら賛成だ、と応じた。私も、大質問大会の委員会には不満なので、賛意を示した。
ここで、公明党の別の委員から、議員同士での委員会は過去ない、それはおかしい、との異論が出て、この辺から雲行きがあやしくなったのだ。
ここで、継続審査となっていた陳情数件につき、どうするかの議論になった。公明党からは『今日のところは継続』との意見が出た。そこで、自民若手がかみついた。『継続ではなく、２日も委員会があったのだから、会派で意見調整してくださいよ』と。これには、公明も怒る。『意見調整した結果だ。訂正しろ！』
若手委員は、これには『すいません。訂正します。』と従ったが、続いて迫る。
『継続、継続では委員会を二日もやる意味がない』ときた。そこで、公明『委員会の意味がないとは失礼だ。議案だってちゃんと審議して採決しただろう。謝罪訂正しろ』ここで休憩が宣言された。
一応理事になったので、対応策を委員長に進言した。若手委員さんが『委員会に意味がないといったのではなく、委員会により意味を持たせようというつもりだった』と、訂正発言をして収める、という『私らしくない』穏便な内容である。
その後、自民、公明が委員会室の外で協議した結果、委員会は再開され、若手委員さんが、そのように発言した。
怒るぐらい議論する委員会、私は好きである。台湾議会や、東南アジアでの大乱闘の議会の映像を見るとドキドキしてしまう。おっと、決して『好戦派』ではありませぬ！
| 2004年12月02日(木) |
結構へこんだ48歳の誕生日 |
人生とは早いものである。本人は20歳台のつもりでいても確実に加齢はすすんでいる。昭和31年12月２日に生まれた『珠のような赤子』も、ついに48歳、中年のオヤジになってしまった。
視力には自信があったのだが、最近は名刺の小さな電話番号が見えにくい。さらに、フサフサだった髪の毛も、地肌が見えるようになり、人間ドックでは『要注意』項目が毎回増える。
しかし、まあ、オヤジの他界した歳（42歳）より6年も長生きできた、と考えれば、毛や視力などたいした問題でもないかもしれない。
そんな誕生日の今日は、夕方から議会野球部の納会兼ボーリング大会があった。（勿論、公費は一円も使っていません！）一応、全議員がメンバーと言われて、一年生の時に入部したが、一、二回試合に出て以来『ヘタクソ』と認定されて出番がない。
それでは、ボーリングで…と臨んだのだが、なんと2ゲームとも100を切ってしまった。同じレーンでプレイした『生まれて初めて、スペアを取った』女性議員さんに、９ピン差で勝ち、ブービーを逃す、という散々な結果だった。はっきり言って、ボーリングには自信があった。アメリカの貧乏留学時代、名門スタンフオード大学（私は隣の学校）の学生用ボーリング場で鍛えたし、放送大学の体育実技（今はない）はボーリングを取った。
それが、それが、悔し〜い！本当にくや〜し〜い！結構、本気でへこんで、納会の会場に向かう途中、弁護士からの電話。『特定調停以来連絡のなかった、●●海上火災保険が、連絡してきましたよ』と。これは、旅行会社を経営していた時、ＪＲ東日本の、チケット発券用端末の信用保証保険に入っていて、会社廃業にともない、ＪＲに対し相当多額の保証債務を弁済して頂いたのだ。
名称は保険だが、実態は連帯保証のようなもので、この保険会社に対し、私個人が連帯保証人になっていた。当然、返済しなければいけない。が、平成１４年に調停が不調になってから連絡がなかった。それが、誕生日に連絡とは…
納会が終わり、親しい議員が『誕生日祝い』の二次会を開いてくれた。酔いと、『へこみ』で、相当騒いだようだが、終わるころには元気を取り戻し、頑張るぞ〜
と夜の道を元気一杯、家路を急いだ。その途中、メールが。『日が変わってしまったけど、誕生日おめでとう』自衛隊にいる長男からだ。
おう！オヤジ頑張るぞ！
| 2004年12月01日(水) |
平成16年第四回定例会 一般質問 |
本日の区議会定例会での、私の質問は以下のとおりである。
未来の民主・自由犬伏秀一でございます。
政府与党は先週末、国と地方の税財政を見直す三位一体改革において平成17,18年度で二兆8390億円の国庫補助負担金削減を柱とする全体像を決定いたしました。地方への税源委譲は一兆7600億円となり、１６年度分とあわせた総額は二兆4160億円。税源委譲総額と補助金削減総額には4200億円もの委譲不足額が生じる、というなんとも不安なものとなりました。また、懸案でありました義務教育費削減については、二年間で8500億円を削減することとなったようであります。これは、自民党文教族の反対を『地方六団体の対案を真摯に受け止めた』と小泉総理が押し切った結果だとも報道されておりました。
これは大問題であります。財政改革の掛け声のもと国家百年の大計である教育を地方に任せようという愚行は、とうてい認める訳にはいきません。地方六団体の提案も、地方の総意とは思えないのであります。
国会においては、ＧＨＱの占領政策により策定された現行教育基本法改正がやっと議論の遡上に上り、地方議会からの改正の意見書提出も33都県、336区市町村となり、請願署名は400万人に迫る勢いであります。さ
一昨日は、日比谷公会堂において、中山文部科学大臣、安倍自民党幹事長代理などが出席され『教育基本法改正を求める国民大会』が開催されました。この席には、自民党全国４７都道府県代表や、私をはじめ、多くの地方議員も参加し、2000名を超える参加者とともに、次期通常国会での改正を求める決議をいたしました。
このような教育が重要問題とされている時期に、義務教育費の国庫負担削減は、到底許し難く、また理解できないのであります。十月上旬に松原仁代議士など数人の国会議員がイギリスにおける、教育改革の視察に出かけ報告書を提出されました。それによると、イギリスでは初等中等教育の地方分権化により、1980年代には、まるで我が国の話かと思われる様な「偏向教育」が行われており、サッチャー政権以降、教育財政の負担率を段階的に地方から国へ移し、国の教育監督権限を強化した、というのです。歴史教育には国定カリキュラムの導入すらも実行し、この改革によって初等中等教育の水準は著しく向上したそうです。この成功に自信を得た現ブレア政権は、2006年度を期して義務教育予算の全額を国庫負担にする、というのです。まさにわが国が犯そうとしている愚行と正反対のことをイギリスにおいては『教育改革』として行っているのです。教育は、なんとしても国家の責任において行うべきであります。
そこで、今まさに佳境を迎えている現行教育基本法の問題点、また、三位一体改革が大田区の教育に及ぼす影響につきお考えをおうかがいいたします。
次に、学校現場の支援についておうかがいいたします。区内には、学校運営に志を持っていながら、学級崩壊、授業崩壊、素行問題などの対応で、精神的にも肉体的にも相当のストレスを感じて意気消沈している、心ある教員が数多くいらっしゃるものと思われます。また、一部生徒の授業妨害により、まともな教育を受ける権利を侵害されている児童生徒の存在も見過ごすことはできません。
このような問題を、学校長や当該学校教員だけで解決させるには、もはや限界にきております。勿論、現在でも指導室が支援をされているようですが、生徒、児童の問題行動の根源には、間違いなく、問題を秘めた保護者、家庭の存在があります。残念ながら、現在の学校の要員では、そこまで入り込むことは不可能であります。結果、対症療法しかしえない、結局、一時凌ぎになってしまう、という悪循環となり、志ある教員は挫折感を感じ、労働者を標榜する教員は『われ関せず』となっていくのです。
そこで、この際、区内全公立学校を対象とした、教育センターを母体とした機動力ある支援組織を設置し、問題行動を教育委員会主導で解決すべきであると考えますが、いかがでしょうか。お考えをおうかがいいたします。
次に、PFIによるまちづくりについておうかがいいたします。本日、蒲田保健所跡地に、商業施設『シーバップ』がオープンいたしました。私は、この区有地４００坪余りを定期借地権で賃借するという平成１５年１月１５日の都市整備委員会発表から、その手続の公明性を要求してまいりました。同年５月２８日の委員会では、あまりに内容の公開を拒む担当理事者に対し、斎藤助役が『明らかにすることが何が問題なのか、なぜ、出てこないのか私にはわからない』とまで答弁されたのです。結局、この件については４回の委員会で説明がおこなわれました。
その内容を簡単に述べると、大田区はプロポーザルの結果、醍醐グループと２０年間の定期借地契約を締結し、同グループは同地に、６階建てのビルを建て、スーパーのオリンピックとフィットネスクラブのテイップネスに賃貸する、というものでした。
ところが、先月２５日の同ビルのオープンハウスに出かけてビックリ！構図は、委員会で説明されたものとまったく違うのです。定期借地権契約を締結した相手先は、みずほ信託銀行であり、テナントと賃貸契約を結んだのも、この銀行であります。建物を建設した会社はSPC、つまりPFIで言うところの特定目的会社である有限会社五丁目開発、そして、この会社に出資しているのが、五丁目開発ホールデイングス。さらに匿名出資者が醍醐ビル株式会社を筆頭とした醍醐グループなのです。建物は、みずほ信託銀行に信託され、テナント収入などから大田区に支払った地代の残りが、信託配当としてSPCにはいる、という仕組みです。
これは、まさに、公有地を土地信託して運用するPFIそのものではないでしょうか。なぜ、そのことを今日まで都市整備委員会においては、醍醐グループと賃貸契約を結んだ、などと答弁されていたのか理解に苦しみます。この仕組みのほうが、余程、公明正大であり、今後の大田区の街づくりに使える手法であると思います。ただ、ひとつひっかかるのは、SPCを関与させることにより、大田区が直接の土地信託をしたことにはなっておりませんが、地方自治法第２３８条の５、2により、土地（その定着物）は地方公共団体を受益者として信託することが出来る、と定められており、同法第２３７条3においては、議会の議決なくして信託してはならない、と規定されております。私は、民間活力を利用した今回のような再開発事業には諸手をあげ賛成するものでありますが、所管委員会にまで実態を報告せず、また、SPCを介在させることにより、信託として議会の議決を回避する、とも受け止められるような構図には釈然としないものがあるのであります。
経過および、お考えにつきおうかがいいたします。大田区には、羽田空港跡地、大田体育館、旧運転免許試験場予定地など、PFI手法により、素晴らしい街づくりが実現できる場所が多く存在したします。どうか、今回の民間活力導入の手法を参考に、これらの土地についても積極的に取り組んでいただきたいと要望いたします。
次に、京浜急行連続立体交差事業のために立ち退きを余技なくされた方々への支援につきおうかがいいたします。本事業は、渋滞緩和と、周辺の防災上の観点からも早期完成が望まれておりますが、そのためには、多くの区民の協力が必要であります。とくに、周辺道路や線路敷などのため立ち退きをされる方々のご協力は不可欠であります。
立ち退きの結果、長い間のご商売を廃業され、ご子息がサラリーマンに転業される方。譲渡権利付賃借権という民間では普通に取引されている権利を、認めてもらえず苦慮している商業者、宣伝効果抜群の政治事務所を移転した区議会議員など、多くの区民、事業者の痛みの上に、この事業が成り立っていることを忘れてはなりません。
ただ、買収するのではなく、区や他の行政が持ちうる力を総動員して、これら協力してくださる区民、事業者の生活再建、事業再構築にあたるべきであると思います。事業をやめ、再就職される方には、区が関係する社会福祉法人の就職情報の提供、ハローワークとの連携などが考えられます。また、移転で転業や、事業再構築を目指す事業者には、産業振興協会のビジネスサポーターを派遣したり、制度融資の紹介をするなど、現状の仕組みを変えなくても出来ることは、いくらでもあります。
現在の、移転者への支援状況と、一層のサポート体制構築につきお考えをおうかがいいたします。立体交差事業が完成したときに、協力いただいたすべたの方々が「大田区に協力してよかった」と思えるような、工夫と心ある立ち退き支援を強く要望いたします。
最後に、大田区の物品購入、役務提供、工事などについておうかがいいたします。長引く不況も影響してか、区内中小企業者や、創業間もない方々から「区の仕事が欲しい」とのご相談を受けます。どうしたらいいか、と経理管財課にうかがうと、区内での小さな発注で実績をつけたり、他の自治体で実績を積んで欲しい、と言われます。
ところが、所謂、赤紙発注といわれる小規模なものも、既存業者が持っていってしまうし、また、他の自治体での実績は、大田区と同様の理由でとる事が出来ません。これでは、中小企業育成といっても、既存業者保護にしかなりえません。
そこで、新規参入業者や創業者につき、赤紙発注の極一部を「新規枠」として設定することを提案いたします。そのことにより、新規創業を促したり、転業新規参入も可能になり、結果、区内既存業者の競争力をつけることにも寄与するものと思われます。お考えをお伺いいたします。
あと１ケ月で、わが申年も終わり、新しい鳥年がやってまいります。私の猿知恵を参考に、大きくはばたく鳥年の大田区政であるよう期待し、私の質問を終わります。
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